我国草地资源丰富而特殊

我国是草原大国，草原面积居世界第一位。在我国，草原面积约占国土面积的40%。我国草原主要分布在北方。在我国南方，还有一部分草地，分布在云贵高原、华南丘陵山地等地带。这部分草地属于次生草地，北方天然草原和南方次生草地，都是我国珍贵的草地资源。

草地资源包括草地环境拥有的水热资源、动植物资源、土壤资源以及风能、生物质能源、化学能源等。我国草原地广物博，各类草地资源极其丰富，并且具有一定的特殊性。我国草原保护建设所使用的许多乡土草种，便来自于草原植物资源。

卢欣石介绍说，在我国荒漠化治理过程中使用的柠条，是草原上分布的一种锦鸡儿属小灌木，堪称我国沙化草原治理的“生态卫士”。柠条还被引进到美国，由此担负起草原种质资源国际交流的使命。

“另一典型是我国现在广泛种植的优良牧草——紫花苜蓿。”卢欣石说，“紫花苜蓿是2000多年前张骞通西域时引进的一种优良牧草。但我国也有野生种，分布在新疆天山和阿勒泰山一带。我国利用紫花苜蓿和黄花苜蓿的种质资源，培育出许多优良新品种，具有更好地耐寒性和适应性。当前国务院启动实施的‘振兴奶业苜蓿发展行动’就是通过种植加工优质苜蓿草，为奶牛提供优质草产品，确保牛奶质量安全。项目已经执行了8年了，我国当前的牛奶质量生产已经进入历史最好时期，彻底摆脱了‘婴儿奶粉’事件带来的影响。”卢欣石说。

　尽快启动第二次全国草地资源统一调查

我国在20世纪80年代进行过一次全国草地资源统一调查。卢欣石认为，“此次调查基本查清了我国的草原面积、类型和分布等情况，是我们研究草原的重要基础。”

然而，这次调查距今已过去40多年。40年来，中国草原发生了很大变化，有的草原被开垦成农田，有的草原被工程建设占用，有的发展为新兴城镇，“草原面积在缩小。”卢欣石说。“在这种情况下，国家应集中科技力量，对全国草地资源进行二次统一调查。这是一项重要而急迫的工作。特别是在国家林业和草原局组建后，草原管理职能进一步明确，希望林草部门尽快启动第二次全国统一调查。”卢欣石呼吁。

　北方草原具有重要的生态功能

草原具有重要的生态功能，三江源、东北三江以及新疆一些河流大都发源于草原地带，是重要的水源涵养地和水源补给区。

草原大多分布在我国干旱荒漠区，是我国主要沙尘源地，也是防风固沙的关键区域。

草原还是一个大 “碳库”。“从最近我们承担的一个内蒙古碳汇经济学研究项目的初步结果来看，内蒙古草原总地上生物量可储存约2900万吨碳素，地下生物量大约储存碳素2.6亿吨，地下土壤有机碳库44.5亿吨。”卢欣石说。

草原的生物多样性功能也非常重要。我国是世界上动植物资源最丰富的国家之一，除动植物遗传资源外，还具有生物特异性。“在保护草原生物多样性的同时，也就保存了珍贵而有价值的一些遗传基因。”卢欣石说。

　我国草原生态保护建设力度处全球前列地位

卢欣石介绍说：“从2000年到2019年，国家在草原资源保护与利用方面的投入大概有2000多亿元。尤其是2010年-2019年这10年间，国家在草原生态建设上的投资达到了1600亿元，是2000年到2009年这前10年的3倍多。”

这些投资主要用于：

退牧还草工程、京津风沙源治理工程、草原生态补奖机制等生态工程方面，主要进行草原围栏封育、减畜舍饲、草畜平衡、暖棚建设等。尤其是草原生态保护补奖机制，力度和效果十分明显，对进一步提高牧民保护草原的自觉性具有很大的推动作用。”卢欣石补充说。“可以说，我国草原生态保护建设的力度，从全球来看，都处于前列地位。”卢欣石说。

　草原文化丰富了中国文化

草原文化是草原资源的重要组成部分。人类从古猿到现代人的进化都是在草原上完成的。在草原上，人类学会了站立起来瞭望天敌，捕捉小动物，由草食动物变为杂食动物，并通过摄取动物蛋白质，不断促进大脑发育……“可以说，如果没有草原，人类的祖先现在还生活在森林里。因此，我认为，草原文化的核心，是草原为人类的进化提供了平台。”而且，也因为有了草原，才有了古人猿的采猎，以及后来的畜牧业和农业。这是人类社会进步、生产力发展的重要过程。

另一方面，草原游牧民族的生产生活方式，对自然的敬畏意识、家园意识、合作意识、交流开放意识等都是华夏文明的重要组成部分，极大的丰富和提高了中国文化的文明内涵和生态价值。

卢欣石阐述：

当然，人类在传承草原游牧文化的同时，还要与时俱进，对草原和大自然，不能简单的“敬而畏之”，还要进一步“敬而为之”；在传承草原族群的家园意识的同时，发展升华为民族意识和家国情怀。

当前，面对国际多边合作的需求，我们还要发扬光大古丝绸之路的对外开放意识，正是这种开放，促进了农耕区和草原区的交融，中国草原区和欧洲草原区的交融，汉文化和欧洲文化、中亚文化的交融……

从草原到草业

卢欣石告诉记者，草业实际上是我国创新的一个名词。当年，任继周、钱学森等一批科学家提出，要用现代系统论的观点，来看待草原进行物质生产的过程。于是草业成为独立的一业，既不依附于畜牧业，也不是单纯的草原放牧业。在国外，草业属于农业的一部分，被叫做“草地农业”。“我认为，‘草业’的提出，是中国对世界文明的一项贡献。”

卢欣石认为，天然草原的放牧业是最基本的草产业，除此之外，草业还包括饲草生产加工产业、草种业、草业机械设备、生态文化产业、精深加工业、电子商务服务业以及我国特有的生态修复产业。

“以上这些草业，共同构成了我国草产业的基本成分，值得我们在未来深入研究。”卢欣石说。

围绕现阶段业内较为关注的草种业、草业机械设备和生态修复产业这三方面，卢欣石指出：

草种业需要人们不断培育新品种，提高草业生产力，利用好野生种质资源。目前，我国在生态建设中所用的草种多是已经驯化的牧草草种，野生原生草种被驯化的很少，更难以大面积繁殖，这离生态建设的需求还很远。

进行产业化生产离不开草业机械设备。草原机械设备产业是非常年轻的产业。这一产业想要得到大的进步，必须有优秀的设计师和实力强大的制造工厂。草原机械设备的需求量很大，目前是草业发展当中的一个短板。

生态修复产业是我国的新兴产业，也是我国所特有的一个产业。由于生态工程建设大都是政府投资，计划式运营。如何转变投资机制，实现市场运作，是当前产业创新的一个聚焦点。生态修复公司获得生态修复工程的P2P、PPP等机制还需要进一步去探索。“希望国家大胆创新相关机制，让企业积极参与，让政府更好地发挥指导监管作用。”