汕尾市委市政府高度重视清明期间森林防火工作，认真贯彻落实习近平总书记重要批示精神和省委书记李希的工作部署，在巩固去年防火经验成效的基础上，下大决心、动硬措施、用真功夫，严防死守、坚持以防为主、坚持严字当头、实字当头，进一步强化部署、压实责任，加大投入力度，采取更有效措施，把各项防御工作落细落小落具体，全力以赴，从早从严从细从实开展森林防火工作。市林业局按照市委市政府的统一部署和省林业局要求，在市防灭火指挥部的统一指挥下，认真开展各项工作，做到改革不停步，工作不脱节，干劲不减弱，与市应急管理局协同推进全市森林防灭火工作。

清明节假日祭祖高峰三天，全市各级咬定青山不放松，森林防火工作再“加码”，认真学习贯彻习近平总书记对四川省凉山州木里县森林火灾作出的重要批示精神，坚决贯彻落实4月2日全省森林防火灭火工作视频会议精神和李希书记要求，举全市之力，采取超常规措施，坚决守住了汕尾大地的绿水青山，维护人民生命财产安全，确保汕尾人民度过了一个平安祥和清明节。

从3月20日至4月7日，全市没有发生重大以上森林火灾，无人员伤亡，零星火点能第一时间打灭，真正做到了打早、打小、打了。野外违规用火案件数及刑事立案数与去年同期相比大幅减少。野外违规用火案件总数同比下降41.5%，刑事案件同比下降50%。近几年来，全市各级党政部门高度重视、高位推动，下决心引导群众文明祭祀，严控火源、严厉打击，群众觉悟大有提高，文明祭祀逐步形成，成风化俗成效明显。今年汕尾森林防灭火工作再一次受到了上级的充分肯定。

一、高位推动，部署更严密。市委、市政府高度重视清明期间森林防灭火工作。一是主要领导亲自抓，并多次作出指示批示。3月13日市委主要领导在全市实施乡村振兴战略工作推进会上对做好清明期间森林防灭火工作作出指示，3月27日在全省安全生产视频会议后对打好清明森林防灭火攻坚战专门部署。4月2日在全省森林防火灭火工作视频会议后，市四套领导班子成员立即到挂驻点抓好森林防灭火工作，市委市政府主要领导带头深入基层开展调研检查。市政府主要领导四次对清明期间森林防灭火工作作出批示指示。二是分管领导具体抓。3月8日，市委、市政府召开了森林防灭火工作誓师大会，打响清明森林防灭火攻坚战的号令。3月15日，市政府召开森林防灭火工作推进会，细化工作措施、责任。3月20日开始，分管应急管理工作的市委常委、常务副市长和分管林业工作的副市长分别带队深入到各县（市、区）、镇、村对森林防灭火工作进行督导；4月5日至7日，在市应急指挥中心指挥调度全市森林防灭火工作，森林防灭火指挥部成员单位负责人参与值班值守。三是细化措施和责任。制定印发《汕尾市2019年清明期间森林防灭火工作方案》《汕尾市2019年清明期间森林防灭火工作指南》《关于落实市领导指示批示精神的责任分工的通知》《森林防火宣传工作责任分工》一系列文件，并成立8个工作组，将各项措施、要求和责任进行细化。

二、打出“十招”，责任更压实。为切实做好今年清明节期间森林防火工作，确保机构改革期间，森林防火工作不缺位、不断档，不减劲。市林业局党组高度重视，严格按照市委市政府统一部署和省林业局要求，主动作为不推诿，及早谋划部署，积极联系应急等相关部门。制定了《2019年汕尾市林业局清明节期间森林防火工作方案》，清明节假期，全体干部职工坚守岗位，由局班子成员带队分赴各地开展督查，中层干部带队驻守国有林场参与火源管控，局机关强化值班值守，确保政令通畅，后勤保障充分到位。同时，结合汕尾实际，出“十招”从严从实抓好森林防火工作。

（一）召开一个联席会议。我局积极主动联系应急管理局召开联席会协商今年清明节期间森林防火工作，明确职责分工，落实森林防火各项工作。

（二）制定一个工作方案。制定并印发了《汕尾市2019年清明节期间森林防火工作方案》，时间为2019年3月20日-4月10日。

（三）向市政府上报一个方案。市林业局与应急管理局联合提请市政府批准清明节期间森林防火工作方案。

（四）争取市委市政府领导一次批示。市委石奇珠书记和市政府杨绪松市长分别对我市清明节期间森林防火工作作出了指示批示。

（五）召开一场誓师大会。3月8日，市政府召开了全市森林防灭火誓师大会暨消防安全消防安全隐患专项整治工作会。

（六）向全市人民发出一封信。号召全市人民文明祭祀，树立文明新风，保护森林，建设文明美丽汕尾。

（七）制作一个警示片。制作《森林防火护青山》警示片，通过案例警示宣传，对清明节期间扫墓祭祀违规用火行为，发现一起，严惩一起，警示一片，形成震慑，提高全民森林防火意识。

（八）举办一个培训班。举办汕尾市森林防火网格化管理的培训班，进一步推行“山长制”层层压实森林防火责任。专门邀请省森林防火专家对市、县、镇三级指挥员和驻汕解放军、武警官兵及扑火队员600多人进行了森林防灭火指挥和火灾扑救培训。

（九）召开一次森林防火工作推进会。3月15日，市政府召开了全市森林防火工作推进会，对清明节期间森林防火工作进行了强化动员部署。

（十）成立一个督查组。市森林防灭火指挥部成立并派出督查组，分成五个督导小组，四个督查小组负责对各县(市、区）森林防灭火工作进行督导检查，专门成立一个火案督查组专门负责全市森林火灾案件的督查指导。

三、预防在先，宣传发动更到位。3月中上旬，全市各县（市、区）政府按照全市清明森林防火工作方案统一安排，发布了史上最严、最强的森林防火通告和禁火令；市委组织部组织全市11万党员签订文明祭祀承诺书；市委宣传部专门召开森林防火宣传工作会议，落实森林防火宣传工作责任分工，按照省市的要求，加大宣传力度，督促各地各单位持续开展好宣传工作，对森林防火负面舆情持续监控，通过信息员队伍，广泛传播正面声音。各媒体、通信单位发起了铺天盖地的轰炸式宣传攻势。市委组织部、市人大办、市政协办、市驻广办、市教育局、市民政局、市林业局、市文化广电旅游体育局、汕尾广播电视台、市气象局、电信汕尾分公司、移动汕尾分公司、联通汕尾分公司、市应急管理局、市团委、市总工会、市工商联、市妇联、各县（市、区）党委政府及各相关单位部门于3月中旬陆续发出《一封信》、《倡议书》等森林防火宣传资料、讯息，呼吁人大代表、政协委员、共产党员、社会各界、公职人员、学生、村民、全市人民倡导文明祭祖。省、市、县电视台，报社、微信公众号、网站、电台、手机平台等主流媒介，投入大量人力、财力、物力，全方位报告宣传森林防火，日夜滚动发布森林防火动态信息。教育部门组织通过49.5万名在校学生要求家长作森林防火承诺签名；市创文办用汕尾方言制作了老百姓喜闻乐见的《文明祭祖人人夸》宣传片；基层干部进村入户，真正做到家喻户晓。截止4月7日，估算各网站和新媒体刊播超过1600条次，网络总阅读量近130万人次。同时，在入山路口、坟墓区设置警示牌、标语、横幅、乡村喇叭、防火小旗帜、小臂章等群众喜闻乐见的方式广而告之。全市各地以分发传单、现场宣传教育、警示案例宣传等方式有重点、有针对性的开展森林防火宣传，做到网上网下、有声有影、有字有图；市、县、镇、村形成四级联动一体的多层次的宣传格局，发布主体之多，范围之广，内容之丰富，形式之多样，铺天盖地，呈现出“轰炸式”的宣传报道效果，营造出空前浓厚的森林防火宣传氛围，形成党、政、军、民、学、商共同参与森林防火工作热潮，真真正正做到森林防火家喻户晓、人人皆知。今年群众觉悟大有提高，许多人都能自觉遵守文明祭祀规定。据统计，3月20日至4月7日，全市共印发禁火令通告43013份，悬挂宣传横幅2407条，发布森林防火短信250万条，印制《一封信》《倡议书》86.8万份，印发宣传科普资料2151870份，粘贴标语31544条，执法红袖章35460个。

四、严防死守，火源管控更严。各县（市、区）组织县、镇、村广大干部职工在一线巡山护林，采取分片包干，分兵把守的网格化战术，在各重要路头、山头设卡检查，切实做到“封住山、巡好山、盯住坟、守住林”。继续坚持万人守山护林的好做法。3月20日至4月7日，全市在进山路口设立2376个检查卡口，每天出动市、县、镇、村四级干部3万多人，对过往车辆实行逢车必查，在卡口收缴纸钱、香烛、鞭炮，严防火种上山，共检查扫墓人员194492人。全市60支森林消防队、3895人全天候备勤，汕尾军分区、武警部队成立应急分队参与灭火工作。

五、快查严惩，震慑更强。市县两级森林公安机关迅速出击，快侦、快破、快捕肇事者，做好有火必查，有案必破；地方公安主动配合，严查、严拘、严抓违规用火和妨碍查验的违法人员，形成严打高压态势，威慑震慑效果突出。各电视新闻媒体和微信等网络及时对野外违规用火案件进行曝光，日夜宣传滚动，起到很好的教育和震慑效果。

六、联防联动，联合发力。从市委市政府部署打响清明森林防火攻坚战的号令开始，市委组织部、市人大办、市政协办、市驻广办、市教育局、市民政局、市林业局、市文化广电旅游体育局、汕尾广播电视台、市气象局、电信汕尾分公司、移动汕尾分公司、联通汕尾分公司、市应急管理局、市团委、市总工会、市工商联、市妇联、各县（市、区）党委政府以及相关单位一齐参与，发倡议书，倡导文明祭祖，严防森林火灾。森林防火指挥部各成员单位、各县（市区）党委政府和镇、村，各司其职，紧锣密鼓全面展开工作。应急管理部门牵头开展收缴烟花爆竹等易燃易爆物品专项行动，从源头上防控火源。县、镇、村干部倾巢而出，全面设防，封山、巡山、盯坟、护林。志愿者积极配合，大街小巷派发宣传资料。公安机关强势出击，严查严惩违反禁火令人员。

七、严督严促，落实一线基层责任。4月2日至7日，市四套领导班子成员放弃休假，到挂驻镇抓好森林防灭火工作，带头深入一线开展检查森林防灭火工作。从3月20日起，市森林防灭火指挥部5个督导组，市林业局、市应急管理局也分别组成4个督导组，抽调全市森林防灭火指挥部成员单位人员组成精干力量，全天候深入县（市、区）、镇（街道）、村、学校、市场、临时检查站，围绕森林防灭火动员部署、宣传发动、查处收缴烟花爆竹、扑火队伍应急准备、临时检查站履职、火源管控、巡查、火灾案件查处及值班值守等情况进行检查督导。各县（市、区）也相应成立防灭火工作督查组，加强巡查，确保工作落实到位。各督查组直插一线，直奔卡点、山头、村（社区）、学校、农户(共检查了556个卡点、330个山头、286个村（社区），走访了994户人家，调查询问了2430人，检查了28个学校)，发现问题及时通报，督查督办效果明显。

    通过今年清明防火工作的努力，目前，全市广大群众文明祭祖的新风尚初步形成，生态文明理念正在汕尾大地扎根，开花结果。