根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)规定,现公布我局2018年政府信息公开年度报告。本报告由概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息、咨询受理情况,政府信息公开相关费用情况,申请行政复议、提起行政诉讼情况,存在问题和下一步改进措施六部分组成,内容涵盖我局2018年1月1日至2018年12月31日期间的政府信息公开工作情况。
一、概述
2018年,我局紧紧围绕市委、市政府关于政务公开工作的安排部署,认真贯彻落实《汕尾市人民政府关于印发汕尾市2018年政务公开工作要点分工方案的通知》(汕府办函[2018]122号)以及《汕尾市人民政府关于进一步做好政务公开工作的通知》(汕府办函[2018]153号)等文件精神与要求,牢牢抓住主动公开、及时公开这个核心,以推动林业工作公开透明、加强便民服务为重点,切实落实具体工作,不断加强政务公开工作组织领导,完善政务公开工作机制,推动政务公开标准化、规范化发展。
(一)加强组织领导,夯实工作基础
为加强对全局政务公开工作的组织协调,我局及时调整了汕尾市林业局政务公开工作领导小组成员名单,王传营局长担任组长,各位班子成员担任副组长,各科室负责人为成员。领导小组下设办公室,罗木基副局长兼任领导小组办公室主任,负责全局政务公开工作的组织协调工作;成员从有关科室抽调,按职能范围做好配合工作,真正做到层层有人抓、事事有人管,为全局政务公开工作开展提供了坚强的组织和领导保障。
(二)规范工作程序,加强工作管理
按照《汕尾市林业局政府信息主动公开目录》,推进主动公开目录体系建设,要坚持以公开为常态、不公开为例外,进一步明确各领域“五公开”的主体、内容、时限、方 式等;严格执行政务公开预审制度和上网信息保密审查制度,坚持涉密信息不上网,谁上 网谁负责、谁公开谁负责,依法依规对拟公开信息进行严格审查,确保公开信息程序合法规范。
二、主动公开政府信息情况
(一)严格执行“五公开”制度。一是公开经费支出。把经费支出作为政务公开的重点,通过严格会议审批、接待程序和标准,控制接待范围,严格公务用车等一系列措施,减少“三公经费”支出。二是推进办事公开制度。以政务服务中心、网上办事大厅、汕尾市林业网站为平台,全面公开涉及林业重大项目、人事调整、林业各项政策、业务流程、办事指南等关乎群众切身利益的事项。
(二)加强政策解读、积极回应关切
1.加强政策解读。强化政策解读宣传到位,在局门户网站转发有关林业知识权威解读的政策文件和专家解读,进一步增强政策解读的传播力和影响力,切实提高政策解读的针对性、科学性、权威性和有效性。
2.明确回应责任,强化政民互动。高度重视网络舆情工作,成立了以一把手为总负责,专人负责落实的政务舆情工作领导小组,及时对网上舆情进行监控、处理、督办和回复,具体落实网络宣传和网上舆情收集,并按要求及时收集上报相关舆情信息。对于发现的网络舆情重要信息,及时反馈给相关领导,为他们提供决策参考;对于需要处置的一些有害虚假信息,按照查处规范流程,会同相关部门, 及时发布真实情况,做好应对的准备;对一些苗头性网络舆情 及时进行网上跟踪,随时关注其发展变化,并根据变化作出反 映,确保做到在第一时间抓好了局网络舆情回应办理工作。
按照《汕尾市人民政府办公室转发广东省人民政府办公厅 关于进一步做好网民给省长留言办理工作的通知》和市长信息 箱办理规程要求,局办公室收到转办通知后,转送承办业务科 室办理,在5个工作日内承办业务科室将办理情况及回复意见,经主要领导同意后报市政府。
2018年至今我局尚未收到转办通知。
(三)加强平台建设,提升网站信息公开能力
1.强化局网站建设和管理。按照市政府《关于进一步加强全市网站安全管理及推 进集约化建设的通知》规定,我局网站已进驻汕尾市政府网 站集约化平台,具有检索功能。
2.我局网站开通了政府信息公开目录系统,并按规定公开组织机构、部门文件、行政执法、办事指南、工作动态、财政预决算、五公开专题、重大决策预公开、“双随机、一公开”、建议提案办理结果公开等栏目信息,并按要求进行动态调整。 按要求政府信息公开指南及工作年度报告。
(四)建设政务服务综合管理平台,配合推进“一门式、
一网式”政务服务模式改革。我局根据市推广“一门式、一网式”政务服务模式改革工作方案的部署和安排,围绕统一申办受理系统建设的核心为办事群众、企业提供快捷高效的办事服务。目前,我局进驻的政务事项目录有217个事项,其中20项行政许可事项,6项公共服务事项。
三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况
我局依申请公开工作始终坚持“公开为原则,不公开为例外”的原则,在局网站上设立了依申请公开栏目,提供了政府信息公开目录、政府信息公开指南以及公开流程等,并提供了申请公开表格下载,增强政府信息公开申请渠道的便捷程度。严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《广东 省人民政府办公厅关于印发广东省政府信息依申请公开工作 规程的通知》规定的办理时限、办理流程妥善做好政府信息依 申请公开工作。开通政府信息依申请公开管理系统,畅通依申请公开受理渠道并及时回复。
2018年,我局收到信息公开申请1件,答复率、答复及 时率和录入依申请公开系统及时率均迖100%。
四、政府信息公开的收费及减免情况
2018年,我局未收取政府信息公开申请相关费用。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2018年度我局没有因政府信息公开而被提起的行政复议和行政诉讼案件。
六、存在问题
(一)信息报送更新还不够及时。在抓局机关科室、各县(市、区)林业主管部门、各国有林场信息报送上,力度还不够,影响了政务信息公开的时效性。
(二)政务公开业务骨干有所欠缺。限制于现有机构编制,没有足够专人负责政务公开工作,加之培训较少,难免影响了政务公开工作的规范化和专业化建设。
(三)制度建设还不够健全。公开考核制度、政策解读工作机制等制度机制还未建立完善。
七、下一步工作打算
针对存在的问题,我局将在下一步工作中克服困难,继续加大力度,全面推进我局政务公开工作:
(一)加强组织领导。进一步加强对政务公开工作的组织领导,把工作责任落实到部门、具体到人,通力协作,不断推进局政务公开工作走上新的台阶。
(二)加强问题整改。对自查以及市政府督查中还存在的主要问题,制定有效的措施,进行整改,按照分工抓好责任落实,确保工作落实到位。
(三)加强制度建设。对现有的制度进行全面梳理,积极探索有益推进政务公开工作建设的制度,夯实工作基础,为构建廉洁高效、阳光透明的政务环境,提供坚强的制度保障。
汕尾市林业局
2019年2月11日
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