市民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻习近平法治思想，深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，坚持党建引领民政法治建设，推进民政工作高质量发展。现将有关情况报告如下：

　　一、2024年法治政府建设工作做法及成效

　　（一）坚持党的领导，持续强化政治理论学习。局党组落实“第一议题”制度，及时传达学习习近平总书记关于法治政府建设的重要讲话重要指示精神和习近平法治思想，将《深入学习习近平关于民政工作的重要论述》列入党组会议“第一议题”逐期学习，加强党对民政法治工作的领导。组织学习《中华人民共和国慈善法》《地名管理条例实施办法》等民政法规政策，新修订的《中华人民共和国行政复议法》等行政类法律法规，为加强宪法实施、推进依法行政、加快推进法治民政建设打下坚实基础。将“深入学习领会习近平法治思想”作为重点内容列入年度理论学习中心组专题学习计划，推进习近平法治思想走深走实。深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，2024年市分管领导开展专题宣讲1次，局主要负责同志作专题宣讲1次。局党组示范带动各党支部学习宣传《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，制定《汕尾市民政局领导干部应知应会法律法规清单》，依托学习强国APP、广东省干部培训网络学院等平台，促进党内法规学习宣传常态化、制度化、长效化。加强行政执法队伍专业化职业化建设，统筹安排执法人员参加学习贯彻习近平法治思想，强化行政执法能力建设专题培训等线上线下培训，组织干部职工参加广东省国家工作人员学法考试，参考率、及格率均达100%。

　　（二）坚持履职尽责，全力推进法治政府建设。局主要负责同志全面履行法治政府建设第一责任人职责，做到法治建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，以习近平法治思想引领和推动民政事业高质量发展。加强组织领导，调整局法治政府建设工作领导小组成员，局主要负责同志任组长，有力推进民政领域法治建设工作。严格落实年度述法制度，局领导班子成员将习近平法治思想和学法守法用法情况列入年度述职的重要内容。把法治建设内容列入《2024年汕尾民政工作要点》，特别将“持续推进一体化行政执法平台应用”作为推进“质量民政”建设重要工作。印发《2024年全市民政法治工作要点》《2024年汕尾市民政局普法依法治理工作要点》，细化民政法治工作措施，推进民政法治建设。

　　（三）坚持依法行政，严格规范公正文明执法。加强规范性文件制定管理，严格制定权限和发布程序，落实调研论证、修订评估、征求意见、内部合法性审查、公平竞争审查、定期清理等程序并主动接受监督。聘请法律顾问提供专业法律咨询意见，落实规范性文件合法性审查，推进行政决策法治化。2024年，市民政局内部法制审查出具法律意见书8份，牵头起草并以市民政局名义印发的规范性文件2个。健全完善行政执法工作体系，建立“跨科室+跨业务”“执法人员+业务人员”工作机制，形成行政执法一体化“横纵结合、上下联动、全面覆盖”工作局面。2024年运用行政执法一体化平台开展行政执法案件120宗，其中行政检查60宗，行政许可60宗。推动“三项制度”落实，落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，定期开展行政执法证件到期清退，市民政局取得行政执法证共19人，均申（换）领全国统一样式行政执法证。落实行政执法公示制度，加强事前事后公开工作。按照省、市实施方案要求，在行政执法信息公示平台公开基本信息、岗位职责、执法机构、清单、依据和执法程序。

　　（四）坚持优化管理，提升为民服务能力。落实政务服务事项及实施清单优化，社会组织行政许可事项、公共服务事项全部进驻广东政务服务网，事项网上可办率100%，全流程网办率100%，事项挂接率达100%。社会组织登记服务事项全部实行“马上办”“免证办”，全部政务服务事项实现一个工作日办结，事项审批时间压缩比高达98.33%。会同市卫健局、住建局、市场监管局、消防救援支队按规定程序开展2024年养老机构“双随机、一公开”跨部门联合抽查，健全新型监管机制。发挥市民政局综合执法工作领导小组统筹作用，聚焦安全生产、消防安全、食品药品安全等重点环节，开展养老服务、儿童福利、救助管理等民政服务机构行政检查，2024年运用行政执法一体化平台开展行政检查案件60宗。运用市民政局门户网站、“汕尾民政”公众号公布汕尾市殡葬领域有关问题举报电话，汕尾市养老机构星级评定结果等，扩宽群众参与监督渠道。2024年及时受理办理、转办信访事项106件，政府信息公开申请3件均已及时公开，政府信息公开答复均做到程序合法、事实认定和法律适用正确。市政府交由市民政局承办的建议提案共13件（主办2件，协办11件），均按时办理答复。

　　（五）坚持社会参与，深入开展普法宣传。充分利用国家宪法日、宪法宣传周、民法典宣传月、“中华慈善日”等重要时间点，深入开展习近平法治思想学习宣传活动。结合“入户联心”活动，市民政局党员干部深入市城区凤山街道安美社区开展民政政策宣传，了解群众需求，提供为民服务。举办“情暖童心 关爱成长”跨年迎新活动，向凤山街道香洲小学赠送《中华人民共和国未成年人保护法》500册。开展“中华慈善日”系列宣传活动，全市投放慈善宣传广告，举办公益集市，深入宣传《中华人民共和国慈善法》及养老诈骗防范、未成年人保护、民政法治建设等法规政策，派发宣传资料500余份。以“党建引领、与法同行”为主题，围绕宪法进社区、养老防诈骗、银龄安康行动、未成年人救助保护等内容开展政策宣传进基层系列活动。开展“关爱促成长  童心护未来”暨“6·1”《中华人民共和国禁毒法》实施日主题禁毒宣教活动，党员干部齐参与，助力法治宣传走深走实。面向全市“双百工程”镇（街）社工站开展《中华人民共和国慈善法》专题培训班，有效提高双百社工依法行善能力。

　　二、存在问题

　　一是依法行政能力有待提升。行政执法人员接受专业化培训较少，依法行政、依法决策的水平有待提高，运用法治思维和法治方式推进工作、解决问题的能力还有待提升。二是开展行政执法力度有待加强。虽建立“跨科室、跨业务”的行政执法工作机制，但落实常态化管理工作机制有待完善，行政执法一体化平台使用覆盖率有待提高，开展联合执法次数较少。三是法治工作队伍力量有待充实。各级民政部门的政策法规工作普遍由办公室工作人员兼职，精力比较分散，工作力量较为薄弱，一定程度上影响行政执法效能。

　　三、下一步工作计划

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实《广东省法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》和全面深化法治领域改革纲要等要求，围绕“西承东联桥头堡 东海岸重要支点”全新发展定位，加力提速攻坚推动“百千万工程”走深走实，为我市法治政府建设提供有力的法治保障。

　　（一）强化政治理论学习。坚持深入学习习近平法治思想，跟进学习习近平总书记关于法治政府建设的重要讲话重要指示批示精神，丰富学习形式，通过党组会议、党组理论学习中心组等形式，用活用好学习强国、网络干部学院等线上媒体平台，组织开展专题宣讲会、专题培训等线下活动，推动习近平法治思想内化于心、外化于行，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，努力把学习成果转化为谋划推进民政工作的思路举措和实际成效。

　　（二）提升依法行政质效。局主要负责同志认真履行法治政府建设第一责任人职责，坚持法治建设与民政业务同研究、同部署、同落实，有力推进民政领域法治建设工作。加强规范性文件制定监督管理，落实重大行政决策机制，持续完善落实“三项制度”，规范人员培训、证件管理、执法考试工作。持续完善“跨科室+跨业务”“执法人员+业务人员”工作机制，推进行政执法一体化平台应用全覆盖，优化行政执法程序，规范工作流程和行政执法行为。

　　（三）加强法治宣传教育。持续落实领导干部带头学法用法制度，完善《汕尾市民政局领导干部应知应会法律法规清单》，将依法行政知识、新颁布的法律法规、民政法律法规及政策文件列入党员干部职工培训的重要学习内容，推动法治教育制度化、规范化、完善化。坚持以“12·4”国家宪法日、宪法宣传周、民法典宣传月、“中华慈善日”等重要时间节点为契机，充分发挥媒体力量开展法治教育宣传活动，营造良好法治汕尾建设氛围。