一、方案出台背景

       为进一步培育和发展农村产权交易市场，规范农村产权 交易行为，加快优化资源配置，推进资源整合和协调发展， 保护集体资产所有者和经营者的合法权益，推进农村产权和 生产要素的有效流转，防止集体资产流失和腐败行为的发生， 进一步保障农民利益，增加农民收入，促进农村和谐。我局 起草了《汕尾市推动农村产权交易管理规范化工作方案》。

　　二、积极作用

　　目前，我市在农村产权交易管理不够规范。出台《汕尾 市推动农村产权交易管理规范化工作方案》，将完善农村集 体资产信息化管理，从制度上切实加强农村产权交易规范化 管理。《汕尾市推动农村产权交易管理规范化工作方案》的 实施，将进一步规范农村产权交易管理，以有场所、有评估、 有服务、有登记、有监管、有制度为标准，加强农村产权交 易服务中心硬件和软件建设，形成较为完善的农村产权交易 格局，推进农村集体经济高质量发展。

　　三、任务目标

　　2022 年底前全面实现农村集体资产信息化管理，开发建设针对农户及企业使用群体的农村产权流转和交易 APP，完 成全市县级农村产权交易服务中心建设，实现对农村资源流 转和交易的全面监管。推进农村产权和生产要素的有效流转， 保障农民合法权益，促进农民增收。

　　四、主要措施

　　通过建设县（市、区）、镇（街）农村产权交易服务中 心，引导各类农村产权资源进场交易；健全完善管理机制促 进交易规范化，全面落实集体资产信息化管理，健全申请审 核和产权变更备案制度，同时规范交易价格机制，防止低估 造成集体资产流失，集体权益受损；创新举措推动交易平台 顺利建设运营，加大对新型农业经营主体的扶持力度，健全 产权交易争端解决机制。

　　五、法律政策依据

   　1.《广东省农村集体经济组织管理规定》

　　2.《广东省农村集体资产管理条例》

　　3.《汕尾市农村集体资产管理规定（试行）》

　　4.《汕尾市农村集体资产交易管理办法（试行）》