民革汕尾市总支部：

　　您提出的《关于奋战“百千万工程”视域下汕尾市农产品营销推广的对策建议》（第2024094号）已收悉，经综合市市监局、商务局，各县（市、区）政府等单位意见，现将办理情况答复如下：

　　一、基本情况

　　汕尾立足农业资源禀赋，大力推进农产品发展。聚焦海洋牧场大平台，以甘薯、丝苗米、生猪、荔枝、莲花山茶、陆河青梅等6个大宗农产品为主导产业，以湖畔咖啡、陂洋菠萝、大安蒜、宝楼姜、塔岭粉签、华侨红杨桃等N个特色农产品为培育重点，形成“1+6+N”的产业发展格局。截至目前，汕尾市已有26个农产品入选全国名特优新农产品名录，19款汕尾优质农产品成功入选“圳品”，6家汕尾农场成功入选“深圳农场”创建名单，16个产品入围深圳消费帮扶“百强好产品”名单。

　　二、对策建议落实情况

　　（一）全方位强化农产品质量水平

　　一是切实加强农产品质量安全监管。制定了农产品“治违禁 控药残 促提升”、“不安全 不上市”两个三年行动方案并组织实施。持续加大农产品风险管控和质量检测力度，重点监测豇豆、韭菜等11个重点农产品质量安全情况，及时找准风险点,提高监管针对性。二是持续推进农产品质量安全追溯管理。推进种植业、畜禽、水产品等食用农产品生产企业、农民专业合作社、家庭农场等生产主体全面参与食用农产品合格证制度，并扩大推广到种养大户。截至目前，全市共有921家农产品生产经营主体（包含散户）开展省级智慧管理追溯，应用承诺达标合格证；今年上半年使用追溯标签13.67万张，约1.68万吨产品实现带证上市。三是加大巡查检查执法力度。重点检查农产品种植养殖过程中违法使用禁用药物和非法添加物、常规农药兽药残留超标、质量安全管控不到位、承诺达标合格证开具不规范等问题。统筹农业综合执法、农产品质量安全监管以及行业部门力量,严厉打击使用禁用药物、非法添加有毒有害物质和私屠滥宰、屠宰病死畜禽、注水注药等违法违规行为,对于常规农药兽药使用不规范等问题,依法加大行政处罚力度,及时督促整改到位。

　　（二）持续推进农业品牌建设工程

　　一是打造“汕农优品”区域公共品牌。为做大做强汕尾特色农业，进一步打造农产品区域公共品牌，提升我市农产品对外知名度，我局向社会公开征集汕尾市农产品品牌“汕农优品”LOGO创意设计，并牵头起草了《汕尾市“汕农优品”认定管理办法》，进一步发挥品牌对农业产业高质量发展的引领作用，推进质量兴农、品牌强农。同时，今年8月底我局正式开展首批“汕农优品”评选，并计划于2024年庆祝“中国农民丰收节”上公布。二是大力培育“圳品”品牌。加强与深圳对口帮扶协作汕尾指挥部的沟通联系，出台了《汕尾市“圳品”培育奖励办法（试行）》，对成功获得“圳品”评价的产品，每个给予5万元的奖励。截至目前，全市共有19个优质农产品通过“圳品”认证，获得了进入深圳市场的入场券。此外，全市还有10家企业的37个产品正在申报进程当中。三是打响“汕尾荔枝”品牌。印发《2024年汕尾荔枝“12221”市场体系建设工作方案》，以汕尾荔枝“12221”市场体系为平台，通过举办6月22日汕品融湾——2024年“汕尾红灯笼”荔枝品牌深圳推介会和6月28日汕品美“荔”——2024 年汕尾市荔枝产业大会等活动，进一步提升汕尾荔枝知名度，拓宽销售渠道和产业化经营水平。四是积极组织申报绿色食品和名特优新农产品。今年上半年，有5家企业申报国家绿色食品、3家企业申报名特优新产品，有1家通过国家名特优新农产品认证、4家通过农业农村部绿色食品审批。截至目前，全市已有国家绿色食品20个产品、国家名特优新农产品24个，省级以上优质农产品生产基地48个。五是持续完善涉及“布金香米”“莲花山茶”“汕尾粉签”等品牌培育库，“布金香米”“布金一号（萄源布金）”方面，以布金村合作社为申报主体，引进专业服务机构协助其向国家知识产权局提交“布金香米”“布金1号”商标注册申请。“莲花山茶”方面，向上级部门争取了专项资金支持“莲花山茶”立项申请地理标志证明商标，推动成立莲花山茶协会，谋划以协会作为集体商标和地理标志证明商标申请主体。“汕尾粉签”方面，持续关注、帮扶汕尾粉签龙头生产企业（广东中荣农业有限公司）建设，为企业主动提供食品生产许可业务指导及生产场地图纸设计等技术服务。

　　（三）切实加强行业标准引领作用

　　一是持续推进市级土特产地方标准制订工作，今年来，完成了《罗非鱼咸淡水养殖技术规程》《甘薯水肥一体化栽培技术规程》《甘薯贮藏保鲜技术规程》9项地方标准的发布和备案工作，目前我市已发布了39项市级地方标准，其中甘薯还发布了《甘薯种苗繁育技术规程》《甘薯栽培技术规程》等5项地方标准，初步建立了甘薯生产的标准化体系，确保甘薯优质高效栽培技术，不断提升全市甘薯种植生产技术水平；二是积极推进土特产产业团体标准制修订，2023年发布了《马鲛鱼丸》《汕尾马仔》《陆河青梅酒酿造工艺规程》《海丰猪油糖》4项农产品团体标准，目前共发布了17项团体标准；三是突出标准化试点的引领作用。积极推动标准化与农业土特产产业深度融合，持续推进《广东省香芋南瓜种植标准化试点》《广东省大蒜种植标准化试点》2项省级农业标准化试点项目建设。

　　（四）有效提升农业经营主体实力

　　实施经营主体提升行动，突出抓好家庭农场和农民合作社两类农业经营主体发展，鼓励引导有长期稳定务农意愿的小农户稳步发展为家庭农场，引导以家庭农场为基础组建农民合作社，延长产业链，提升价值链，强化联农带农。一是出台《汕尾市农民合作社市级示范社评定及监测办法》《汕尾市市级示范家庭农场认定管理办法》，完善农民合作社、家庭农场评级制度，发挥示范主体引领作用全市纳入名录系统家庭农场1764家，其中市级以上示范家庭农场49家，依法登记农民合作社1999家，其中市级以上农民合作社示范社88家。二是积极开展省标杆家庭农场和标杆农民专业合作社选育推荐，2024年我市共有21家家庭农场、43家农民合作社被列入省标杆家庭农场和标杆农民专业合作社培育名单。三是加强对农民合作社、家庭农场的资金扶持，积极向上争取新型农业经营主体培育等项目，通过中央农业经营主体能力提升资金，支持选育一批农民合作社和家庭农场夯实组织基础、提升运营质量、强化服务带动能力。2023年通过项目扶持15家农民合作社、5家家庭农场，2024年扶持14家农民合作社、8家家庭农场。

　　（五）培育“百千万工程”新农人网红队伍

　　实施乡村人才培育行动，打造汕尾新农人队伍。如，3月5日-14日，市商务局联合抖音公益开展广东乡村人才培育行动短视频直播基础技能培训（汕尾班），培训目标为助力我市乡村人才短视频直播技能的提升，通过线上课程培训、流量资源扶持的方式，用短视频+直播的方式宣传我市乡村美景与好物，促进助农增收。4月24日组织全市海鲜水产、畜禽、茶叶、鲜花绿植、岭南蔬果、传统滋补品、山茶油、丝苗米、预制菜、甘薯等农特产品企业代表110人参加抖音官方培训，会后成立近200人微信群，抖音开展为期两周陪跑孵化企业指导和扶持。

　　（六）多维度加强农产品宣传推广

　　一是通过央媒、省媒、市媒等主流媒体以及抖音、快手等线上线下新媒体，持续加大品牌宣传推介力度，进一步打响了汕尾优质农产品的品牌。如，今年2月份，结合新春佳节来临的契机，拍摄《局长邀你来粤过大年品好茶》宣传视频，并在抖音、南方+等平台播放，宣传推广海丰莲花山茶、陆丰奇楠沉香茶和陆河南万单丛茶等汕尾名茶，并邀请广大游客坐着高铁来赶海，品茗茶、享海鲜。二是大力开展电子商务进农村示范创建，夯实农产品线上销售基础。建成了3个县级电商公共服务中心和300多个镇村级电商服务站，培育了“耘海丰登”、“吉康有礼”、“百味陆源”三个区域公共品牌，发挥示范创建成果开展了“土特产”直播带货、电商助农、电商促销活动超300场。如，陆丰示范创建开通“陆丰电商”微信公众号，设立“陆丰有好货”专栏介绍74期“土特产”并提供二维码直接销售，已带动农特产品销售4400万元。三是制定了《汕尾市推动抖音助力“百千万工程”工作方案》，利用抖音支持汕尾抖音平台流量，赋能汕尾优质特色产品、特色文旅产业，推出一批汕尾各镇名特优产品，培育一批汕尾乡镇直播队伍，打造一批汕尾乡村文旅精品目的地和特色线路。

　　（七）积极开展多元化活动项目

　　以“加强产销对接，促进农村销费”为目标，结合不同时节，积极举办各类文化节庆活动，充分展示我市优势特色农产品，并通过广泛邀请省内外采购商，积极推进产区市场和销区市场的无缝对接，拓宽农产品销售渠道，促进消费，增加农民收入。如，1月19日至20日，市农业农村局联合陆丰市人民政府、汕尾市商务局等在陆丰市举办“2024汕尾（陆丰）甘薯美食节活动”，70多家企业携“拳头”产品现场参展，展商类型涵盖甘薯种苗研发、甘薯智慧种植、鲜食甘薯展销、甘薯精深加工产品、甘薯文创定制、特色美食等。又如，五一期间，通过南方农村报、珠江经济频道、汕尾电视台、汕尾日报社等新闻媒体广泛宣传推介汕尾甘薯、粉签等农产品。并于5月3号晚上，组织8家甘薯生产经营企业，在网红打卡地市城区二马路美食街举办“汕尾甘薯美食一条街”活动。据不完全统计，当晚二马路甘薯美食摊位吸引市民游客近7000人次，直播最高峰超万人同时线上观看，现场带动甘薯产品销售超10万元。再如，8月16日，为进一步打响“天下海鲜，汕尾领‘鲜’”招牌，推进农文旅融合发展，当天，2024年汕尾开渔文旅活动暨海产品交易推介会在凤山妈祖广场火热开启。此次开渔活动精选全市各地100多种特色优质农副产品，供游客现场品尝、购买。同时后续将举办深圳·汕尾海鲜推荐会和线上达人直播等推介活动，推动汕尾市农产品“走出去”，助力“百千万工程”进一步落地见效。

　　下一步，我市将在全省奋战“百千万工程”的视域下，积极开展汕尾市农产品营销推广工作，对具有汕尾本地特色的农产品深入调研评估，重点培育一批发展潜力好的农产品。推广使用“汕农优品” LOGO标识，利用政府公信力为汕尾农产品品牌背书，与汕尾已有的农产品龙头企业进行品牌共建，让接入的产品和企业多快好省地扩大销量，形成品牌效应。并通过品牌营销来带动市场需求，促进汕尾农业产业结构的调整升级。此外，大力拓展电商平台、直播带货等线上渠道，多渠道多途径多平台做好产品营销，确保让农产品产得出、卖得好、价格高。

　　专此答复，诚挚感谢您对我们工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

汕尾市农业农村局

2024年8月29日