汕农农函〔2022〕243号
陈益弟等代表:
你们提出的《关于要求对捷胜镇农田水利灌溉及排涝系统进行修复的建议》收悉,经综合市城区人民政府和市水务局等单位意见,现答复如下:
一、关于农田水利灌溉及排涝系统建设情况
市委、市政府高度重视农田水利设施和高标准农田建设工作,市委、市政府主要领导多次对全市农田水利建设批示,要求各级党委政府和市农业农村、水务等有关部门要加强调研,加强排查,加紧制定农田水利建设方案,加快农田水利建设,切实解决农田水利建设“最后一公里”问题。为落实市委、市政府工作部署,市农业农村局会同市水务局等于2021年对全市农田水利设施及高标准农田现状进行了调研,基本摸清了全市农业水利建设现状。经调研排查,市城区捷胜镇现有水库8座,其中小(1)型4座,小(2)型4座;小塘坝9座,小型灌区8宗,小型排灌渠道共23660米,境内有镇级河流前进河,捍卫面积万亩以上的捷胜海堤,农田水利建筑物21宗,中型水闸1座,小(1)型水闸9座,小(2)型水闸9座,还有一批小型农田水利设施。
近年来,各级党委政府积极在捷胜镇统筹开展农田水利建设,主要有:(1)小型水库除险加固工程。从2010年开始,在中央、省、市的大力支持下,捷胜镇沙坑水库、关刀石水库、东坑上水库、东坑下水库、锡坑水库、前进水库等6宗小型水库除险加固工程,投入建设资金约1300万元,主要建设内容为加固大坝、重建输水涵、改造溢洪道及其他配套设施等项目。(2)小型农田水利建设。2015年市城区实施汕尾市城区中央财政小型农田水利重点县(2015年度)建设项目,主要建设内容为捷胜镇东坑村、隔塘村、军船头村、前进村、沙坑村等5个村完成排灌沟改造共11268.5米,新建2座水闸,加固2座山塘等项目,投入建设资金约1500万元。(3)中小河流治理。2020年市城区实施汕尾市城区前进河治理工程项目,主要对马岭山河支流、东坑河支流、龙潭河支流、牛肚河支流、南排洪支流、北排洪支流、南门涌河支流、大路坑河支流进行整治,投入建设资金3250万元,主要建设内容主要是治理河道21.237km,清淤14.505km,护岸24.301km(两岸),重建排水涵10座。(4)高标准农田建设。市城区在2012年度汕尾市城区捷胜镇高标准基本农田建设项目,建设面积3200亩,主要为建设机耕路、排灌水沟等。(5)垦造水田项目建设。2019年度汕尾市城区捷胜镇埔尾、联安村等四个村垦造水田项目,建设规模333.35亩;2021年度汕尾市城区捷胜镇垦造水田项目,建设规模240.2亩。通过上述农田水利项目建设,较大地提高了捷胜镇小型水库防洪安全、行洪能力和农田用水灌溉,河道得到一定的恢复,改善了生态功能,美化了水生态、水环境及村容村貌,综合效益凸显。
二、正在推进的工作
近期,市农业农村局和市水务局根据市委市政府关于实施“三农”领域突出短板“九大攻坚”行动的工作部署,全力加强农田水利设施建设,并形成《汕尾市农田水利设施及高标准农田现状调研报告》报市人民政府。经市人民政府同意,市农业农村局、市水务局印发了《汕尾市农田水利设施及高标准农田建设攻坚方案》。同时,市城区正在加大对包括捷胜镇在内的市城区水利灌溉及排涝系统建设、农田水利建设和垦造水田建设,进一步改善当地农田水利生产条件。主要有:计划实施汕尾市城区农田水利设施改造项目,经批准立项,总投资96636.3万元,主要对市城区范围内小型排灌干支道、配套建筑物、田间排灌渠道进行升级改造或拆除重建;对坡耕地、农田排灌沟、排洪沟进行治理改造;对小型水库、山塘 进行除险加固,增强山塘、小型水库、溢洪道、输水涵管等设施 排灌功能;对小型水闸进行除险加固或拆除重建;实施节水灌溉工程;对高标准农田进行升级改造。2022年 6 月,已完成该项目的勘测设计招投标工作;市城区申请2022 年地方专项债券1.2亿元,计划今年实施汕尾市城区农田水利设施改造项目(第一期)。一期项目位于东涌镇、红草镇、捷胜镇、马官街道境内,规划面积29385亩,其中捷胜镇整治面积14565 亩,主要分布在军船头村、前进村、埔尾村、联安村、南门岗村、东门社区、北门社区、 牛肚村、沙坑村、东坑村,主要建设内容为修建斗渠23113.5m, 农渠16343.97m,斗沟 11610.66m,农沟 18956.3m,涵管121 处683m,人行桥5 座,生产道22634.83m,田间道7230.21m,水陂 1座,蓄水池 22座,整治盐碱地359.8亩。目前,正在加紧开展初步设计的前期工作,计划2022年12 月开工建设。
三、下一步工作计划
市农业农村局将会同市水务局等有关部门,进一步加强业务指导,压实工作责任,进一步加强农田水利建设,夯实粮食生产安全责任,推动现代农业发展和乡村振兴。
(一)编制高标准农田建设规划。深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府以及市委、市政府关于加强高标准农田建设的决策部署,统筹推进我市新一轮高标准农田建设,确保如期完成上级下达的高标准农田建设任务,市农业农村局将根据《广东省高标准农田建设规划(2021-2030年)》和我市实际,编制《汕尾市高标准农田建设规划(2021-2030年)》。同时,指导和督促市城区编制《汕尾市城区高标准农田建设规划(2021-2030年)》,并在捷胜镇优先实施新一轮高标准农田建设。
(二)指导农田水利项目申报。市农业农村局会同市水务局指导和督促市城区农业农村和水利局开展符合条件的农田水利设施和高标准农田建设项目入库、申报和建设等工作,努力争取资金开展农田水利设施和高标准农田建设。
(三)完善农田水利设施建后管护工作。市农业农村局积极与市财政局、市水务局沟通协调,争取涉农资金中1%的作为全市农田水利和高标准农田建后管护资金,完善农田水利和高标准农田设施的后期管护工作。
专此函复,诚挚感谢你们对我市农田水利建设工作的关心和支持。
汕尾市农业农村局
2022年7月29日