确权的意义：开展农村土地承包经营权确权登记，是农村产权制度改革的基础，是依法对农民承包地赋权拓能的具体体现；通过定地，实现定权，让农民定心。

农村土地承包经营权作为一项用益物权，登记保护是最直接、最有效的手段。开展确权登记，就是通过法律程序把农户的土地承包经营权稳固下来，使农民的土地承包权益得到切实保护，土地承包经营权能得到有效拓展。

一是有利于保障农民的土地承包权益。土地是农业最基本的生产资料，也是农民的“命根子”，一经确权，农民就可以物权权利人身份，依法保护自己的合法权益。

二是有利于增加农民财产性收入。土地既是资源，又是资产；农民既可靠它获得经营性收入，又可通过资源资产化、资产资本化、资本股份化等方式获得财产性收入。

三是有利于推进土地适度规模经营。通过确权登记，既能稳定农户流转承包地的预期；同时，在保持现有土地承包关系不变和农民自愿的前提下，鼓励和引导农民互换地块，又能有效解决土地细碎化问题，为推进土地流转、实现适度规模经营创造条件。

确权的目标任务：进一步完善农村土地承包关系，建立健全土地承包经营确权登记颁证制度，解决农户承包地地块面积不准、四至不清、空间位置不明、登记簿不健全等问题。实现承包面积、承包合同、经营权登记簿、经营权证书“四相符”;承包地分配、承包地四至边界测绘登记、承包合同签订、承包经营权证书发放“四到户”。建立农村土地承包信息数据库和农村土地承包管理系统，实现农村土地承包经营权登记管理信息化。

确权的基本原则：这次土地确权是对我们土地二轮承包的完善，在工作中要坚持“一个不变”和“三个不得”原则，“一个不变”是保持现有土地承包关系不变；“三个不得”是不得借机打乱原承包关系重新调整承包地；不得非法收回农民承包地；不得借机向农民收取任何费用。