正值仲夏时节，树木葱茏，万物蓬勃。走在海丰县城东镇大嶂村村道上，只见路上的标识标线整洁清晰，路肩绿意盎然，各色花朵争奇夺艳……宽阔畅通的路域环境，方便了沿线群众出行和外地游客前来游玩，也为乡村振兴铺设了金光大道。

　　近年来，海丰县汇民智、聚众力，对焦“建设好、管理好、养护好、运营好”农村公路的靶心，按照“规划同筹、交通同网、产业同链、生活同城”的理念，高标准、高质量、高水平铺开“四好农村路”建设，逐步消除制约农村发展的交通瓶颈，下“绣花”功夫把农村公路打造成乡村产业振兴之路、全域生态旅游之路、农民致富之路。截至目前，全县通车公路总里程1588.04公里，其中全县农村公路总里程达1321.75公里。2021年，海丰县被评为广东省“四好农村路”示范县。

以“建”促联   铺筑“通畅”农路

　　海丰县贴近实际、系统谋划、精准施策，火力全开建设“四好农村路”，切实打通群众出行“最后一公里”。

　　该县因地制宜，分类推进，施行“一个地区、一本规划、一张蓝图”的方略，实干创新、精准发力，顶层设计、高位推动，把“四好农村路”建设与国土空间、旅游发展、产业布局等专项规划有机衔接，融入特色产业、历史文化、自然生态等元素，为乡村振兴战略发展提供交通支撑。

　　为推进项目建设，该县做到农村公路“条件成熟一条、开工建设一条、高效管护一条、优化运营一条”，严格执行“1＋5＋X”协调机制，通过容缺受理、并联审批等方式，畅通项目审批绿色通道，确保农村公路项目早开工、早建设、早投产。2016年以来，全县完成砂土路硬底化145.8公里，产业园路7.6公里，县乡路网提档升级55.72公里，通建制村单车道改双车道21.6公里，农村公路危桥改造32座，生命安全防护工程362公里；2020年底，全县实现通100人以上自然村道路100%硬底化；2021年底，全县乡镇通三级公路比例达25.26%，初步形成了以县城为中心、国省干线为骨架、农村公路为脉络，辐射各乡镇、景区和产业园的区域交通网络。

以“管”提质   建造“平安”农路

　　针对农村公路多、广、散、小等特点，海丰县积极探索创新农村公路管理模式，强化分析研判、整合监督力量，全面推行农村公路“制度化”“信息化”“联动化”管理，切实让广大农村群众走上平安路、放心路。

　　该县以制度为保障，建立县、镇、村三级路长体系，全面加强“路长制”常态化运行体系建设；完善各级农村公路管理机构，牵头成立县级公路事务中心，指导推动全县14个镇（场）全部设立镇级农村公路管理办公室，构建县、镇、村三级100%全覆盖的精细化管理工作机制。

　　该县建立完善县级统一执法，镇、村两级协助工作机制，结合农村人居环境整治行动，持续开展公路路域环境整治行为，严厉打击客货运输车辆违法违规和公路两旁乱摆乱卖等行为。同时，落实镇村村民担任义务质量监督员，将村民纳入“四好农村路”建设质量监督体系，全面推行“三个一”质量监管措施，形成“政府监督、社会监理、企业自检、村民参与”的四级质量保障体系，实现共管共享“四好农村路”。

　　广袤的农村大地阡陌纵横、四通八达，“四好农村路”让农民生活越来越有奔头。

　　该县还充分运用“大数据＋”推进智慧交通管理，依托省数字农村公路信息化管理平台及汕尾市“民情地图”“善美村居”等平台，通过巡查发现、反馈问题、系统派单、现场核对、整改闭合等流程，及时处置安全隐患和突发事故，逐步实现公路路产数字化、巡查监督实时化、考核评估精准化、养护决策科学化。

以“养”创优 铺设“美丽”农路

　　海丰县把生态文明理念融入农村公路建设全过程，创新农村公路养护理念，扮靓“四季有绿，四季长青”的秀美乡村“风景线”。

　　该县推行“县镇（场）为主、行业指导、部门协作、社会参与”的养护工作机制，落实县镇级政府主体责任，优化健全县、镇、村三级农村公路工作机构，设置县公路站、镇公路办、村公路所，建立一支三级联动、专群结合的路产路权保护队伍，负责农村公路日常养护工作，真正实现有路必养、养必到位。同时，充分发挥村民“主人翁”作用，将爱路护路内容写进村规民约，让“爱路、护路、养路、敬路”成为全民共识，让“四好农村路”成为群众自己的路、关心的路、共护的路，营造了“畅、安、舒、美”的路域环境。

以“运”增效   打造“振兴”农路

　　在全面建好、管好、护好农村公路的同时，海丰县还积极探索“农村公路＋”的运营模式，将产业发展、传统文化等元素植入农村公路设计建设全过程，更好助推农业农村现代化，真正实现“一路通、百业兴”。

　　路面拓宽，“康庄大道”呼之欲出。

　　该县坚持把乡镇和建制村通客车作为交通运输脱贫攻坚的重要任务，持续推进“村村通”惠民便民工程：开通运营的10条线路，设置县城内公交站点272个、停保场2个，投入运营新能源汽车公交车300辆，县城公共交通持续健康发展；建设建制村候车亭252个，开通农村客运班线26条、公交车延长线9条，投入农村客运车辆199部，实现农村客运村村通全覆盖。同时，将城市公交与农村客运有机融合，科学布线布点，合理投放车辆，新投入42部7座位新能源客车、开通运营县城公交乡镇延伸线路6条，初步形成了县城至各乡镇的城乡客运一体化网络，极大满足了县城地区和各乡镇群众的出行需求。

　　该县以通畅便捷的农村公路网络为依托，构建“县级中转、镇级分拨、村级配送”的县镇村三级物流配送体系。目前，已建成县级电子商务服务中心1个，引进29家本地电商创业孵化企业入驻基地免费办公。县域内建设镇级电子商务服务站12个，村级服务站点138个，形成了以城市为中心、镇村为节点、县级仓储物流中心为运作载体、公路为纽带的高效现代物流服务体系，有效解决了县城到农村物流“最后一公里”和农产品上行“最先一公里”的问题。2021年，全县电商企业、个体网商超7800家，交易额105亿元、增长24%；快递业务量突破8500万件，实现“快递进村”全覆盖。

　　海丰县结合全域旅游发展实际，将农村公路与“红蓝绿古特”五色资源深度融合，成功打造湾区红色文化体验、生态康养休闲“一红一绿”2条乡村振兴示范带，谋划建设“滨海生态”“鹭影禾香”“黄江走廊”“湖光山色”4条乡村振兴示范带，涌现出温厝、新山等一大批美丽示范村、“网红”打卡点，推动美丽乡村、古村落、革命旧址等资源融合发展、串珠成链，构建“红色＋生态＋民俗＋康养”的旅游开发格局。

　　该县力推“农路＋产业”深度融合，把农村公路作为“带产业、连基地、接市场”的基础工程，带动建成蔬菜、油占米、茶叶三个省级现代农业产业园，累计培育农业龙头企业85家、农业合作社632家，打造国家级“名特优新”农产品11个。2021年，全县农业总产值73.6亿元、增长14.5%；农村居民可支配收入达2.2万元，增长14.6%，排名全市第一。农业强、农村美、农民富的海丰乡村振兴新图景正加速绘就。

汕尾日报记者  洪笳荣  通讯员  曾国明  吴长辉  林彩红