近期，全省粮食生产、撂荒耕地复耕复种先进集体和先进个人工作评选表彰结果出炉，汕尾市陆丰市农业农村局获评先进集体。

　　据统计，2022年，陆丰全市实际种粮农民粮食作物种植面积63.34万亩，粮食总产量23.36万吨，完成了省市下达的目标任务。同时，陆丰市接力开展攻坚消灭撂荒耕地巩固复耕成果大会战，对连片3亩以上撂荒耕地开战，消灭具备复耕条件撂荒耕地、攻坚不具备复耕条件撂荒耕地。截至2022年12月31日，全市实现撂荒耕地复耕复种撂荒地块353个、面积14118.62亩。

　　成绩如何取得？陆丰市农业农村局相关负责人介绍：2022年，陆丰市委、市政府落实省、市有关工作部署，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，把粮食生产、撂荒耕地整治作为党委、政府的一项重要工作任务来抓，实行党政同责，多措并举，聚力推进。

粮食生产 千方百计稳粮仓

　　近年来，陆丰市通过压实生产安全责任、落实粮食大豆种植面积等举措，落实保障生产主要措施，实现了主要粮食作物产业聚集、生产稳定。

　　为了压实生产安全责任、落实粮食大豆种植面积，陆丰市结合实际，印发了《关于下达2022年粮食及水稻、豆类、蔬菜种植任务的通知》，在实际工作上抓好早计划、早部署，层层落实、级级分解把种植计划任务落实到各镇、各村。同时，实行党政同责签订责任书，确保种植计划的落实落地。另外，强化粮食生产功能区划定，制订并出台了《陆丰市人民政府办公室关于印发陆丰市粮食生产功能区保护暂行办法的通知》，划定永久基本农田，给予了粮食大豆生产稳定坚定的规划保障。

　　扎实抓好农田建设生产基础方面，陆丰市2021年度高标准农田建设7个项目总建设面积25370亩，2022年度建设3.32万亩的高标准农田，有力地保障了耕地供给能力和粮食生产能力。

　　农科服务方面，陆丰市一方面积极推广良种良法，加快科技成果的转化，进一步扩大农业主推品种的覆盖面和主推技术的普及率。同时，加强技术服务，开展了汛情及撂荒复耕巡回技术指导、旱情技术指导等活动，提高种粮及大豆农民的生产技能。另外，加强农业科技轻骑兵的科技指导，发挥农业科技生产力的作用。

　　为了落实好种粮鼓励政策、提高农民种粮积极性，陆丰市及时发放中央、省、对实际种粮农民一次性各批次补贴资金等各项惠农补贴政策；同时，利用中央省专项加大对粮食的扶持力度，利用双季稻、化肥减量增效、绿色高质高效等项目投入，以物化的形式进行补贴，调动农民种粮积极性，提升粮食综合生产能力。

　　农资市场的检查管理、生产物资安全方面，陆丰市加强农业生产物资的检查管理工作，在春种，夏种，秋种等关键季节，对种子、化肥、农药、农膜、农具等农资供应情况进行全面检查，确保农民买上放心种子、放心农药、放心化肥，防止坑农害农的现象发生。

撂荒地复耕 压实责任强担当

　　为做好撂荒耕地复耕复种工作，陆丰市通过夯实各级党政同责、推动工作落实，强化督查服务和曝光督办，实行工作调度实绩考核等举措，压实责任任务，取得了撂荒地复耕工作显著成效。

　　同时，陆丰市做好政策扶持引导，催发了复耕内生动力。2021年，陆丰市出台了《陆丰市开展耕地撂荒复耕整治大会战推进乡村振兴工作方案》，2022年，又根据实际制定了《陆丰市开展攻坚消灭撂荒耕地巩固复耕成果大会战推进乡村振兴工作方案》，通过加强政策引导力度、加大财政投入、撬动社会投入等方式，推动撂荒耕地复耕复种。

　　化解流转碎片化难题方面，陆丰市以“三块地”为重点，系统推进“5+2”农村综合改革，唤醒撂荒耕地沉睡资源。先后探索出了四种模式，包括推行“股票田”流转经营，按“一人一股、量化到人、固化到户”以及“两不增、两不减”的原则量化土地股份，启动“股票田”“以田易股”试点，壮大农民和村集体腰包，实现全市土地股票量化5229.43亩；推广委托代管服务经营，推广“党组织+经济合作社+公司+农户”的模式，全市实现社会化服务农业生产托管5万亩，有效推动闲置土地迅速流转；搭建集体资源交易大平台，通过建立健全土地流转备案、登记纠纷调处和档案管理制度，用好农村“三资”交易平台，推动集体资产项目面向社会公开竞投，促进土地流转和集体经济收益最大化；是强化金融支撑，大力推进普惠金融、金融下乡，完成156个行政村“整村授信”，全市银行业金融机构涉农贷款58亿元。

　　培育产业引领方面，陆丰市从省级产业园提质扩容、“一村一品、一镇一业”项上建设、示范带产业基础建设、县级产业园四个方面提质产业基础，激活创业办业聚效应，拓展产业发展范围和途径，分别实现撂荒耕地复耕复种2400多亩、3340多亩、5450多亩，有力地激活撂荒耕地致富兴业的发展潜能，夯实乡村振兴产业基础。

　　抓好农田建设、夯实耕地生产条件方面，陆丰市加强农田水利“最后一公里”建设，统筹整合资金，按“缺什么、补什么”的原则，补齐农田水利建设突出短板。近两年来，规划建设高标准农田7.867万亩，把2.68万亩撂荒耕地纳入高标准农田建设范围，投入建设资金约2.19亿元，为撂荒耕地复耕复种夯实基础。同时，拟订了《陆丰市高标准农田建设规划（2021-2030年）》，2021年到2030年计划完成新增高标准农田面积8.31万亩，改造提升面积15万亩；在全市21个镇（场、区）规划建设8个农田水利设施改造项目，计划投资16.18亿元，并结合陆丰市水务局计划实施的陆丰市龙潭灌区续建配套与节水改造工程和中小河流治理工程，打通全市农业用水“最后一公里”。

　　做好农业经营主体和农民素质培育方面，过去两年来，陆丰市培育农民合作社县级示范社10家、农民合作社市级示范社19家、农民合作社省级示范社15家、农民合作社国家级示范社6家、陆丰市农民合作社服务中心1家。培育高素质农民1236名次，为农业农村产业发展培育了企业和高素质农业农村人才基础，增大返乡创业办业的人群和数量，助力撂荒复耕。

粮食生产、撂荒耕地复耕复种成绩单

　　水稻甘薯主要粮食作物产业聚集、生产稳定。近几年来，部分农业企业加强粮经水稻作物的轮作种植，涌现了陆丰市跨越生态农业、甲东广润农业、甲西宏城丰合作社、河东支农农机合作社、上陈华鑫盛生态农业、甲东林锦清家庭农场、西南青塘合作社、碣石金稻种业、承泰农业、内湖标铭农业科技、河西聚润农业、大安放心农场、东海吴桂棠家庭农场等近20家水稻规模种植企业、专业合作社、家庭农场。丝苗米产业陆丰得到了较好的推广和发展，丝苗米种植面积占晚稻种植面积的80%左右。水稻种植面积总体稳定，单造水稻种植面积稳定在20万亩左右。

　　甘薯产业化提级增效明显。2022年全市薯类播种面积21.43万亩，全年甘薯供应稳定，成了全国甘薯生产基地县，水肥一体化种植技术得到较好的普及和应用，生产标准化、规模化的程度高。较多沙地，园地得到较好的开始和利用，秋收甘薯在田面积达12万多亩，预计甘薯产值11亿元，碣石、潭西、上英、河西、南塘、甲东、甲西等甘薯生产大镇，涌现较大规模的专业甘薯生产，专业合作社，专业流通人员，生产聚群，互助生产态势明显。

　　品种优良率不断提升。水稻推广了聚香丝苗、香雪丝苗等优质新品种，甘薯推广了普薯32（西瓜红）、玛莎莉、龙龙金8号等新优品种。水稻和甘薯的产量和品质得到较大的提升，品种优良率达95%以上。

　　产业机械化程度不断提升。水稻旱水直播、机械插秧、病虫害飞防、水稻机收等普及率越来越高，水稻办田、机收机械率达95%以上，甘薯种收机械化、水肥一体化等应用程度越来越高。

【南方+记者】郭杨阳 南小渭