“科学发展观是中国特色社会主义理论体系的最新成果和重要组成部分，对我们把握全局、做好各项工作有着非常重要的意义。我们要坚持以科学发展观统领农业农村工作全局，围绕市委、市政府的决策部署和中心任务，全力以赴保证农产品有效供给、农业产值持续增长、农民收入增加，推动农业农村经济科学发展，为全市经济社会又好又快发展提供有力保障。”谈起农业部门如何深入学习实践科学发展观，市农业局局长陈永宁思路清晰。
　　陈永宁认为，对照科学发展观的要求，对比发达地区现代农业建设成果，我市农业农村发展的差距还很大。主要表现在：一是农业综合生产能力低，农业生产条件差。农业基础设施薄弱，地力差；农业科技推广步伐滞后，科技含量低；农业生产者素质低。二是农业产业化进程缓慢，农民组织化程度低。农业产业化、集约化、专业化程度不高；农业企业优势不强；农产品加工、流通滞后。三是外向型农业发展滞后，现有农产品出口总量小、出口产品技术含量低、出口市场较为狭小。四是农业有效投入不足。政策性扶持不够；配套扶持发展资金不足；农业资金投入较少。
　　陈永宁深有体会地说，“一个实际行动胜过一打纲领”。要解决好影响科学发展的矛盾和问题，必须从实实在在的工作做起。就当前来说，必须突出抓好“一条主线、三个确保、五大建设”，千方百计地加快推进汕尾现代农业的持续发展。具体来说，一是要抓好“绿色产业经济带”这条主线。重点建设好“十大基地”，即优质稻、优质无公害蔬菜、萝卜、荔枝（龙眼）标准化、花卉苗木、青梅、优质花生、生猪生产加工、陆丰黄牛养殖和肉鸡生产基地；建设好“五大园区”，即现代农业示范园区、农产品加工示范园区、现代标准农田示范区、生态旅游农业示范园区、农业机械化示范园区。通过基地和园区的建设，示范推广农业优质产品和先进生产技术，辐射带动周边农民。二是要抓好“三个确保”，即确保农产品有效供给、确保农业产值持续增长、确保农民收入增加。确保农产品有效供给就是要在建设各类大小农产品生产供应基地的前提下，通过农产品质量安全监督监管，增加数量、提高质量，为人民生活需求提供保障；确保农业产值持续增长就是要在提高农业生产综合能力前提下，充分挖掘农业内部潜力，促进农业有效增长；确保农民收入增加就是要采取各种有效措施，加强服务，发展生产，增加农民经营性收入。三是要加强“五大体系”建设。加强农业基础设施体系建设，努力提高农业综合生产能力；加强农产品质量安全监督体系和品牌建设，创立一批在市场上叫得响、占有率高的名牌产品；加强市场流通体系和农业产业化服务体系建设；加强农村经营管理体系建设，毫不动摇地坚持家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制；加强农民科技文化教育体系和组织体系建设，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，提高农民的整体素质。(记者 黄维明 通讯员 洪学斌)