为深入贯彻习近平总书记关于技能人才工作的重要指示精神，为规范全市职业技能竞赛活动，健全全市职业技能竞赛体系，促进竞赛科学化、规范化、专业化发展，充实完善高技能人才培养选拔机制，汕尾市人力资源和社会保障局制定了《汕尾市职业技能竞赛管理办法》（以下简称《办法》）。现就有关事项解读如下：

　　一、《办法》出台背景是什么？

　　职业技能竞赛是加强技能人才培养选拔、树立技能人才标杆、促进优秀技能人才脱颖而出的重要途径，是拓宽技能人才成长成才的重要渠道。党中央、国务院高度重视技能人才和职业技能竞赛工作。2017年我国上海申办第46届世赛主办权，习近平总书记在申办陈述阶段亲自通过视频发表致辞；2019年9月22日，习近平总书记对我国选手在第45届世界技能大赛取得佳绩作出重要指示，李克强总理作出批示。2020年12月10日，习近平总书记专门为我省承办的第一届全国技能大赛发来贺信，充分肯定技术工人队伍的重要地位，深刻阐明职业技能竞赛的重要作用，强调各级党委和政府要高度重视技能人才工作。省委省政府高度重视职业技能竞赛工作，省委书记李希多次作出重要指示。

　　近年来，我市职业技能竞赛工作蓬勃开展，通过以赛促学、以赛促建，有序推进各类职业技能大赛。2020年，高规格举办汕尾市“粤菜师傅”工程名师、名店、名菜“三名”工程评选活动暨“粤菜师傅”职业技能竞赛，发动200多个企业和“粤菜师傅”参加，评选出“十大美食名师”“二十大美食名店”“二十大美食名菜”和“十道最具风味菜品”以及“十道最佳人气菜品”，颁发汕尾市“粤菜师傅”技能竞赛奖项二十个，2021年8月选拔10名高技能人才组建汕尾代表团，参加广东省首届乡村振兴职业技能大赛，其中卓燕禧选手在羊肉烘烤项目中荣获金牌，被授予“广东省技术能手”，并代表广东省参加全国乡村振兴职业技能大赛；在第四届粤港澳大湾区“粤菜师傅”技能大赛上，林水淑选手荣获个人赛第三名优异成绩；在广东省“粤菜师傅”职工职业技能大赛，林梅生、陈泽尧选手分别获得个人赛银奖。在第五届粤港澳大湾区“粤菜师傅”技能大赛中，汕尾技师学院选手唐钰钊获新秀组（学生组）一等奖、陆丰技工学校连鑫奇斩获名厨组（职工组）二等奖。我市高标准系列市级职业技能大赛，都取得了很好的效果。通过组织选手参加省级以上的技能大赛和组织举行市级的职业技能大赛，持续为产业输送了高素质的技术技能人才。

　　二、《办法》制定的依据和主要考量是什么？

　　本《办法》主要是根据《中华人民共和国职业教育法》《广东省人力资源和社会保障厅关于印发〈广东省职业技能竞赛管理办法〉的通知》（粤人社规〔2022〕12号）以及人力资源社会保障部关于职业技能竞赛管理等有关规定，并结合我市实际制定。

　　三、《办法》的框架和主要内容是什么？

　　本《办法》共8章46条。

　　第一章为总则，明确了《办法》制定的依据、概念定义、竞赛原则、适用范围、目标任务、工作要求、基本原则和主管部门等内容。

　　第二章至第七章则从竞赛分类、竞赛计划，组织实施、表扬奖励、经费保障、监督管理等方面规范全市职业技能竞赛管理。该部分是《办法》的核心内容，对职业技能竞赛的分级分类、项目产生、运行管理、监督机制等全链条进行了细化要求，对职业技能竞赛具有很强的指导性、针对性和操作性。

　　第八章为附则，规定了《办法》有效期和解释权。

　　四、《办法》的实施范围包括哪些？

　　本《办法》主要是规范市级职业技能竞赛，分别是全市职业技能大赛、全市行业企业职业技能竞赛。前者是指经市人民政府批准，由市人力资源社会保障部门统筹实施的职业技能竞赛活动，与世界技能大赛、中华人民共和国职业技能大赛、广东省职业技能大赛相衔接的市选拔赛；后者是指纳入人力资源社会保障部门竞赛计划、市有关部门组织的聚焦本行业（系统）人员参加的大赛，或对应省级职业技能赛事而举办的市选拔赛。

　　五、《办法》规范的职业技能竞赛与其他竞赛有什么区别？

　　当前，技能成才氛围在全社会愈发浓厚，人力资源社会保障部门作为职业技能竞赛主管部门，每年有针对性颁布职业技能竞赛计划，聚焦“广东技工”内涵，大力打造职业技能竞赛“金字招牌”，促进教育链、人才链与产业链、创新链融合发展。所组织开展的职业技能竞赛活动，有“两个坚持”明显特征：一是坚持依据国家职业技能标准，竞赛工种原则上为已列入《中华人民共和国职业分类大典》以及之后由国家公布的新职业（工种）；二是坚持紧跟世界潮流和产业转型发展，鼓励主办单位围绕世界技能大赛和国家技能大赛，紧贴我省产业发展需求的关键技术技能岗位，选择技术含量高、从业人员多、影响面较大、发展较迅速的职业（工种）或在本行业具有代表前沿技术的标志性职业（工种）设置比赛项目。