政策文件：汕尾市高层次人才认定暂行办法

       问：制定出台《汕尾市高层次人才认定暂行办法》的意义是什么？

　　市人社局党组书记、局长杨师访：当前，汕尾正处于快速发展阶段，对优秀人才的需求尤为迫切。《办法》的出台，是汕尾市人才发展体制机制改革的重大探索，有助于完善以“用”为导向的人才评价机制，有助于更加精准高效地对高层次人才予以支持，有助于进一步激发和增强人才活力，为推动我市高质量发展提供人才保障。

　　问：《办法》的主要内容和任务是什么？

　　市人社局党组书记、局长杨师访：《办法》主体内容包括适用总则、认定的范围与条件、认定的程序与方法、管理服务和附则五个部分，并以目录的形式对认定条件和受理部门等作了规定。《办法》是对《汕尾市红海扬帆人才计划》中高层次领军人才认定条件进行拓展，将省市优秀型人才纳入拓展的第四类别，形成层次更为分明的人才分类体系，并进一步明确了汕尾市高层次人才的基本资格条件，同时根据人才入选的项目计划、获得的荣誉奖项、担任的职务等情况，按A、B、C、D类四个层次分别设置了具体资格条件和受理部门，人才符合其中一项即可认定为相应的高层次人才。

　　问：《办法》的主要特点和如何开展实施？

　　市人社局党组书记、局长杨师访：《办法》根据《汕尾市红海扬帆人才计划》，健全完善人才引进、培养、评价、流动、激励机制，着力营造更加有利于人才创新创业创造的制度环境，有以下三个方面的特点。一是层次明确，拓宽适用范围。《办法》以《红海扬帆人才计划》为主基调，将高层次领军人才分类为A、B、C类人才进行进一步的明确，并将省市先进的优秀人才纳入到人才层次分类之中作为D类人才，构筑更为分明的高层次人才分类体系。二是以用为本，增设评议程序。《办法》重视发挥企业等用人单位的人才评价主体作用，对符合条件的中国企业100强、世界500强企业中的管理人才或技术人才，根据担任职务情况，可评为B类或C类人才。三是简化程序，优化工作机制。《办法》增设分类《目录》，明确受理部门，对各类人才的认定流程进行简化，A、B类国家功勋荣誉表彰的高层次人才不受年龄限制，直接认定备案。市级高层次人才的认定及支持工作在市委人才工作领导小组统一领导下，授权各县（市、区）开展。各设县（市、区）在认定本级高层次人才和兑现工作生活待遇时，可结合实际直接给予科技、产业等方面的政策支持。

　　问：《办法》认定的高层次人才能享受哪些政策支持？

　　市人社局党组书记、局长杨师访：汕尾市高层次人才认定后，即可在认期内享受相应的政策支持。支持政策由市委人才工作领导小组根据人才需求，汇总相关政策举措，适时发布、动态调整。工作和生活待遇方面，有多项政策支持，如家属就业和子女入学、医疗和住房保障、人才入户等方面享受我市人才优惠保障待遇。

　　问：申报汕尾高层次人才应符合的基本资格条件？

　　市人社局党组书记、局长杨师访：申报汕尾高层次人才应符合以下五方面基本资格条件：

　　1.拥护中国共产党领导和中国特色社会主义制度，遵守中华人民共和国宪法和法律。

　　2.在汕尾就业创业（含柔性引进来汕尾工作的人才）。

　　3.符合下列条件之一：（1）在我市就业（在我市缴纳社会保险或个人所得税）的高层次人才；（2）在我市创业（已办理工商注册登记或取得《民办非企业登记证书》并在我市缴纳社会保险或个人所得税）的高层次人才；（3）依托已落地项目在我市工作的高层次人才（与我市用人单位签订3年以上工作协议）的高层次人才。

　　4.在年龄要求方面。对引进人才，A、B两类人才不作年龄限定，C、D类人才年龄一般不超过60周岁，D类人才中正高级专业技术人才和“南粤优秀教师”年龄限制在55周岁以下，博士后、全日制博士和副高级专业技术人才年龄限制在50周岁以下。

　　5.身体健康；有良好的职业道德和严谨的科研作风；有较强创新创业创造能力；个人（含曾创办企业）信用记录良好，未被列入失信联合惩戒对象。

　　问：申报升级高层次人才应提交的材料？

　　市人社局党组书记、局长杨师访：申报升级高层次人才应提交以下相关材料：

　　1.汕尾市高层次人才认定申请表（一式三份）；

　　2.最高学历、学位证书以及教育部学历（学位）认证报告（港澳台学习、国外留学归来人员须提供教育部中国留学服务中心认证）；

　　3.专业技术资格证书、职业资格证书、相关荣誉证书；

　　4.申报者属下列工作单位的，分别提供如下材料：

　　①属国有企事业单位的，需提供组织人事部门开具的介绍信；

　　②属非国有企业的，需提供劳动合同（聘用合同）、社保缴费凭证；

　　③属自主创业的，需提供营业执照、社保缴纳凭证、个人纳税记录；

　　④属落地项目合作的，需提供项目合作协议书。

　　申请人对申报材料的真实性、完整性、有效性和合法性负责。用人单位核实申报材料后在《汕尾市高层次人才认定申请表》出具推荐意见。

　　问：如何汕尾市高层次人才认定进行申报？

　　市人社局党组书记、局长杨师访：申报人打印填写《汕尾市高层次人才认定申请表》并签名，由用人单位就材料完整性、合法性、真实性等出具意见并加盖公章后，连同申报材料一同报送至《汕尾市高层次人才分类目录》中的受理部门进行受理。各地申报人向所在县（市、区）申请认定。

　　问：《办法》的有效期限是什么？

　　市人社局党组书记、局长杨师访：《办法》有效期为3年，期满后可按《汕尾市高层次人才分类目录》再次申请认定。《汕尾市高层次人才分类目录》由市委人才办、市人社局会同人才相关部门制定，根据实际情况实施修订、动态发布。