各县（市、区）安监局，局各（科、室、队、中心）：

　　根据市委深入学习实践科学发展观活动办公室《关于做好深入学习实践科学发展观活动调研落实有关工作的通知》的部署，局党组决定开展专题调研活动，现将《市安监局深入学习实践科学发展观活动专题调研工作方案》印发给你们，请你们积极配合，准备有关资料，选择调研内容，思考影响和制约我市安全发展的难题，提出加强安全生产工作的建议和意见。具体调研安排由各调研组另行通知。

　　二〇〇九年四月七日

　　市安监局深入学习实践科学发展观活动

　　专题调研工作方案

　　为确保学习实践科学发展观活动取得实际效果，根据《市安监局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的安排，局党组决定从4月10日至20日，组织局领导和相关科（室、队、中心）围绕我市安全发展中的重大问题进行专题调研，特制定调研方案如下：

　　一、指导思想

　　以党的十七大精神和科学发展观为指导，以中央、省委和市委关于开展深入学习实践科学发展观活动的部署为依据，以事关全市安全发展的重大问题为主要内容，紧密结合局工作职责，按照联系实际确定题目，领导带头进行调研，深入基层摸清实情，求真务实取得成果的要求，进行专题调研。通过调研，把学习实践科学发展观活动引向深入，切实加强全市安全生产工作，为构建安全生产长效管理机制，实现安全生产形势持续稳定作出贡献。

　　二、调研时间

　　4月10日至20日，集中10天时间到各县（市、区）和有关企业进行调研。

　　三、调研内容及分组安排

　　根据市委的统一部署，结合我市安全生产实际，重点围绕三个方面开展调研。

　　1、加强安全生产法制体制机制建设，建立安全生产长效管理机制。调研内容：近年来各地加强安全生产法制体制建设情况；加强安全生产体制机制建设方面的经验、亮点及取得成效；制约和影响安全生产长效管理的突出问题；新形势下安全生产工作特点及规律；如何加强我市安全生产长效管理机制的对策和建议。

　　带队领导：黄兴初，参加科（室）：办公室、政策法规科，调研地点：海丰县、陆丰市、市城区。

　　2、强化安全监管，加大执法力度，构建安全生产法制环境。调研内容：近年来各地在加强安全监管和执法监察方面的情况；2007年执法监察机构成立以来开展执法工作成功经验及成效；当前安全生产违法违规行为的表现形式及其原因；影响安全生产监管和执法监察的突出问题；如何提高安全监管和执法水平，构建安全生产法制环境的对策和建议。

　　带队领导：林贵沛，参加科（室）：执法监察支队、监督管理科、执法监察科，调研地点：海丰县、陆河县。

　　3、加大安全生产宣传教育力度，努力提高全民安全素质。调研内容：近年来各地在开展安全生产宣传教育方面情况；安全生产宣传教育所取得成效及存在问题；当前加强金融危机下安全生产宣传教育的重点和难点；如何加强我市安全生产宣传教育对策和建议。

　　带队领导：陈永维，参加科（室）：办公室、政策法规科、宣传教育中心，调研地点：陆丰市、海丰县、陆河县。

　　四、调研方法

　　这次调研采取召开座谈会、听取汇报、实地调研、发放问卷调查和征求意见表相结合的方式进行。座谈会是组织有关专家和基层安监人员进行座谈；听取汇报是听取县（市、区）安监局情况汇报；实地调研是到乡镇（街道）、企业进行实地查看；发放征求意见表是向有关部门、企业和有关人员发放征求意见表，了解他们对我市安全生产发展的建议以及对市局工作的意见建议。

　　五、有关要求

　　这次专题调研活动是市安监局开展深入学习实践科学发展观活动的一项重要内容，是确保学习实践活动取得实实在在成效的关键环节，是提高机关干部综合素质的重大举措，也是推动我市安全生产形势持续稳定好转的一项基础性工作。全局上下要高度重视，积极参与，确保专题调研活动顺利进行，取得实效。

　　一要高度重视，领导带头。局领导和各科（室、队、中心）要把调研工作作为转变工作作风、密切联系群众、提高工作水平的重要工作内容和措施，做到加强领导、周密设计、精心实施、扎实开展。局领导要亲自拟定调研提纲，亲自听取基层意见，亲自分析解剖问题，亲自撰写调研报告。

　　二要作风扎实，深入基层。参加调研的人员要根据调研课题的需要，深入到县（市、区）、乡镇（街道）和企业，尽可能多地掌握第一手资料，摸清情况，搞清问题，使调研内容尽可能全面、准确地反映客观情况。

　　三要加强协调，务求实效。各组调研的具体时间和参加人员，由带队局领导确定，请有关科（室、队、中心）做好调研准备工作，并提前与有关县（市、区）安监局联系，局学习实践活动办公室协助落实。调研结束后，各调研小组要形成专题调研报告，并提出相应的决策建议，于4月25日前交局学习实践活动办公室，每篇调研文章3000字以上，要突出操作性、实用性、针对性。