一、部门基本情况

（一）部门机构设置和职能

汕尾市安全生产监督管理局是市政府工作部门，正处级单位。主要工作职责为：

1、贯彻执行国家、省和市有关安全生产工作和作业场所职业卫生工作的方针政策和法律法规，组织起草有关地方性法规、规章草案，拟订安全生产政策和规划，组织指导安全生产信息化建设工作；指导协调全市安全生产工作，分析和预测全市安全生产形势，发布全市安全生产信息，协调解决安全生产工作中的重大问题。

2、负责全市安全生产实施综合监督管理。负责指导协调、监督检查市有关部门和各县(市、区)人民政府安全生产工作；组织指导全市党政领导班子和领导干部安全生产责任制考核，研究拟订和下达全市安全生产控制指标并指导监督落实。组织、协调全市性安全生产检查督查；负责全市生产安全事故和安全生产行政执法统计分析工作。

3、组织拟订工矿行业安全生产及监督检查标准和规程并组织实施。指导协调全市推行安全生产责任保险制度等安全生产经济政策，指导推进安全生产标准化和安全生产诚信管理制度建设。

4、组织、指导全市安全生产宣传教育和科技规划工作。组织、指导全市安全生产、作业场所职业卫生及相关法制宣传教育工作；拟订并组织实施全市安全生产规划及科技规划；指导协调安全生产重大科学技术研究和技术成果推广工作。

5、负责指导、监督检查职责范围内的工矿企业安全生产工作。按照分级、属地原则，依法监督检查非煤矿山、危险化学品生产经营单位和烟花爆竹经营单位的安全生产工作，承担其相关安全生产许可实施工作；依法指导、协调和监督有专门安全生产主管部门的行业和领域安全监督工作，依法监督检查冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草行业等生产经营单位安全生产工作；依法监督核查职责范围内新建、改建、扩建工程项目的安全设施和职业卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用情况；依法组织查处相应的违法违规行为。

6、负责用人单位作业场所职业卫生监督检查工作。指导、监督职业卫生行政许可制度的实施，依法组织查处职业病危害事故和职业卫生违法违规行为。

7、指导、监督为安全生产和职业卫生提供技术、管理服务的机构依法依规从业，查处相应的违法违规行为。

8、组织指导并监督特种作业人员（特种设备作业人员除外）的考核工作和生产经营单位安全生产主要负责人、安全生产管理人员的安全资格考核工作，监督检查生产经营单位安全生产培训工作。

9、指导协调和参与安全生产应急救援工作。

10、组织指导协调和监督全市安全生产行政执法工作。

11、组织开展安全生产方面的交流与合作。

12、承担市安全生产委员会的日常工作。

13、承办市人民政府和上级有关部门交办的其他事项。

内设六个科室，分别为办公室、法规协调科、监督管理一科、监督管理二科、监督管理三科、汕尾市安全生产执法监察支队

（二）人员构成情况

截至2016年12月31日，人员构成情况如下：

1.编制人数34人，包括局机关29人（市宣教中心2人，市应急指挥中心3人。）

2.实有人数35人（含退休人员2人），包括局机关31人（退休2人），市宣教中心2人，市应急指挥中心2人。

二、收入决算情况说明

本部门2016年度收入合计2147.18万元，与2015年度相比，收入总计增加915.06万元，增长74.27%。主要原因：增加了汕尾市安全生产应急救援指挥中心建设项目的国债资金。其中：财政拨款收入2132.69万元，占本年收入合计的99.33%；其他收入14.49万元，占本年收入合计的0.67%。

三、支出决算情况说明

    本部门2016年度支出合计2176.83万元。与2015年度相比，支出总计增加1040.82万元，增长91.62%。主要原因：增加了汕尾市安全生产应急救援指挥中心建设项目的建设资金支出。其中：财政拨款支出2176.83万元，占本年支出合计的100%。财政拨款支出中基本支出526.77万元，占本年财政拨款支出24.20%，基本支出用于：人员工资、住房公积金、医疗费用、日常行政运行支出；项目支出1650.06万元，占本年财政拨款支出75.80%,主要用于：汕尾市安全生产应急救援指挥中心建设项目支出、执法监察支出、重大隐患排查、安全生产宣传培训等支出。

  四、“三公经费”财政拨款支出决算说明

“三公”经费一般公共预算财政拨款支出情况

汕尾市安全生产监督管理局2016年度“三公”经费支出决算20.69万元，支出决算数比2015年减少0.41万元，下降1.94%。其中：                     

1.因公出国（境）费决算0万元。

2.公务用车购置及运行维护费决算15.08万元。本部门机关的公务用车保有量为4辆。公务用车购置及运行维护费是指公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及公务用车租赁费、燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出。占“三公”经费总额的72.89%，其中：公务用车购置费0万元，用于更新购置0辆公务用车，公务用车运行维护费15.08万元。2016年度公务用车购置及运行维护费决算支出比2015年度减少1.26万元，下降7.71%。下降（增长）的主要原因是：公车改革减少了公车保有量。

3.公务接待费决算5.61万元，公务接待费是指按规定开支的各类公务接待费用。主要用于召开会议、考察调研、学习交流、检查指导、迎接省政府等部门安全生产督查检查等公务活动中按规定接待发生的费用，包括交通、用餐、住宿等。占“三公”经费总额的27.11%。2016年共接待国内来访批次40个，共315人次。2016年度公务接待费决算支出比2015年度增加0.85万元，增长17.86%。增长的主要原因是：省政府和省安全监管局加大对各地市安全生产检查督导力度，对我市安全生产工作专项检查及督查来访次数增加。

五、政府采购支出情况说明

本部门2016年度以实际完成政府采购合同为准支出的政府采购金额1467.58万元，其中：政府采购货物支出0万元，政府采购工程支出1445.68万元，政府采购服务支出21.90万元。

六、 主要的民生项目和重点支出项目的绩效评价结果情况说明

2016年1至12月份，全市发生各类事故1256起，死亡163人，受伤744人，经济损失2912万元，同比分别上升19.39％、10.88％、1.22％和35.59％。其中工矿企业事故12起，死亡12人；火灾事故599起，死亡2人；道路交通事故644起，死亡149人；渔业船舶和农业机械等行业没有发生死亡事故。属生产经营性事故371起，死亡115人；发生较大生产安全事故2起，比省下达的控制指标少2起。我市连续15年没有发生一次死亡10人以上重大生产安全事故。根据《广东省安全生产委员会关于2015-2016年度安全生产责任制考核结果的通报》，我市在2015-2016年度广东省安全生产责任制考核中被评为“优秀”等级。

2016年部门决算公开表样（汕尾市安监局）