各县（市、区）安委办，深汕特别合作区市场监管局，红海湾开发区、华侨管理区安委办：

     近期以来，我市连续发生３起施工安全事故，造成不同程度的人员伤亡和财产损失，现将有关情况通报如下：

2016年6月30日18时，海丰县海城镇海银路口发生一起施工工地建筑物体打击事故，1名工地值班人员被坠落的钢筋砸中，经抢救无效死亡。

2016年7月14日上午8时，陆河县城朝阳路235号发生一起施工工地建筑物体打击事故，造成１名工人受伤，经送陆河县人民医院抢救无效死亡。

2016年7月15日，海丰县附城镇马厝埔锦兴路锦兴大厦１名工人在施工工地外墙作业时发生事故，送彭湃医院抢救无效死亡。

2016年7月20日下午15时，汕尾火车站发生一起高压线接触网杆因受施工现场异物打击，造成接触网上弹力吊绳断裂，导致多趟列车误点的事故，事故中无人员伤亡。

以上几起事故的发生，再一次暴露出我市有关部门及企业安全意识淡薄，部分企业主体责任不落实，安全防范措施落实不到位，职工安全教育培训不深入，违规违章冒险操作现象依然存在，隐患排查不彻底等问题。为深刻吸取事故教训，进一步加强我市安全生产监督管理工作，有效预防和遏制事故发生，现提出以下要求：

     一、切实履行监管职责，坚决防范类似事故发生。各地各有关部门要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，采取有效措施，切实加强重点行业领域安全监督管理工作。要立即组织开展一次以建筑施工为重点的安全生产大检查工作，并深化非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、渔业船舶、道路交通、水上交通等重点行业领域隐患排查整治，督促企业切实承担安全生产主体责任，坚决解决施工过程中存在的安全管理漏洞和薄弱环节，及时消除事故隐患，确保安全生产，坚决遏制事故多发势头。

　　二、规范建筑市场秩序，严厉打击违法违规行为。要加大对建筑市场违法违规行为的整治力度，严厉查处不履行法定建设手续、不办理施工许可证和安全生产许可证、无人员考核合格证书和操作资格证书擅自从事建筑施工活动、“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）行为以及无资质及超越资质范围承包、违法分包、转包工程、以包代管等行为，严肃追究有关单位和人员的责任。

　　三、加强安全教育培训，提高作业人员安全素质。要加强对建筑施工领域从业人员的教育培训，特别要重点做好对上岗作业人员的安全教育培训，提高其安全生产意识和操作技能，增强自我防护能力和应急处置能力。要充分利用各种渠道和形式，有针对性地开展建设工程施工安全专项宣传教育活动，普及安全常识，将宣传教育经常化、制度化，营造建设工程施工安全的良好社会氛围。

四、严肃查处事故，扎实推进事故预防工作。各地各有关部门要按照“科学严谨、依法依规”的要求，抓紧做好相关事故的调查处理工作，查明事故原因，分清事故责任，并按照“四不放过”（事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、责任人和群众未受教育不放过、整改措施未落实不放过）的要求，严格追究事故责任单位和责任人员的责任，并及时向社会公布事故处理结果。同时，要认真分析近期事故案例，针对暴露出的突出问题，采取切实有效的防范措施，坚决遏制安全生产事故发生。