以“营商”促“赢商”：汕尾市上半年经营主体增速走在全省前列！

　　“营商”小故事1——用城市的热情和温暖托起创业者的安家梦

　　安徽省含山县的陆先生带着父母来到广东汕尾创业，想要靠自己的手艺开设一家售卖小笼包的小吃店，但人生地不熟，刚确定了经营地址，连去哪里办理营业执照都不知道。3月23日，他们一家子找到了市市场监管局，说明来意后，市场监管局工作人员告诉他们，现在个体工商户营业执照在政务服务中心或者乡镇街道党群服务中心办理。看到一家三口带着一脸茫然打开手机搜索各个办事窗口的地址，市市场监管局工作人员提出带他们过去市政务服务中心，并在一件事综合窗口，指导他们线上申请、做好实名认证，同步办理了一臻香小吃店所需的营业执照和食品经营许可证。如愿拿到“新鲜出炉”的营业执照和食品经营许可证，陆先生和他的父母三人不约而同露出了舒心的笑意，由衷地说：“太感谢了，感谢你们的帮助，汕尾这座城市很温暖，让我们有家的感觉。”

　　“营商”小故事2——金牌“店小二”让企业沐浴营商环境的“阳光雨露”

　　今年4月，中国华电科工集团拟在汕尾成立一家海上风电运维公司，市市场监管局启动“绿色通道”，为其提供公司海上风电运维行业、经营范围等专业性指导，并协助向上级部门申请名称，实行全流程跟踪指导服务。该企业申请人潘先生表示：“对于我们公司的登记申请，市市场监管局给予了热情周到的指导和帮助，让我们少走弯路，汕尾的店小二式服务太让人暖心了，让我们有信心在汕尾这片土地上做大做强。”

　　“营商”小故事3——“线上办、免费办”，畅通企业开办“快车道”

　　“下午两点多通过手机在‘粤商通’APP申请企业开办，从我提交申请到通知领照不到一个小时，这速度远远超出了我的想象，还为我们新开办企业赠送了4枚印章，在这个城市创业，我们很有信心！”日前，某建筑工程公司法定代表人蔡先生在市政务服务中心的“企业一窗通办”窗口领取营业执照和市场监管局工作人员赠送的“创业大礼包”后，高兴地说道。

　　以上都是汕尾市持续优化营商环境的缩影，8月22日，记者从汕尾市市场监管局获悉，上半年，全市登记在册经营主体235140户，相比上年末净增长17277户，增速为7.93%，为近年同期最高，增速居全省第五。其中登记在册企业数量达到37803户，增速8.37%，居全省第一，实现了经营主体培育指标走在全省前列的目标。

　　成绩来之不易，近年来，汕尾市迎难而上，不断为企业纾困解难，以“营商”促“赢商”，培育壮大市场经营主体。“我们按照省、市有关优化营商环境工作部署，积极发挥市场监管职能，打造一个审批更快、办事更简、服务更好的市场营商环境。”市市场监管局有关负责同志说。

　　聚焦政策供给，政策落实有力度。该局制定印发《行政审批容缺受理实施办法》，为市场监管部门和政务服务窗口实施“容缺受理”提供制度支撑；推行“一照多址”“一址多照”等住所登记制度改革，实施市场主体住所(经营场所)标准化登记，住所登记“证明制”改为“承诺制”惠及12.68万家市场主体。

　　聚焦优化服务，市场准入有速度。推广“线上办、指导办、自助办、免费办”的“四办”服务模式；优化业务流程，对企业开办时间实行“掐表计时”，实现“一窗办、跑一次、半天结、零成本”，为新开办企业发放包含营业执照、免费刻制四枚印章的“创业大礼包”。

　　强化助企发展，精准对接有温度。开展市场监管部门“清风伴企行”专项行动，组织党员服务队开展“走企业 听心声 促发展”同心暖企行动。联合人社、人行等部门邀请经营主体召开“问需求 解难题 促发展”座谈会，面对面了解经营主体的问题需求和发展问题，量身定制服务，激发经营主体活力。

　　优化竞争环境，激发活力有态度。推进信用监管，认真做好信用信息归集共享、失信联合惩戒等各环节工作，加大违法失信个体工商户惩戒力度，通过加强竞争执法，规范市场秩序，让广大经营主体充分参与、公平参与市场竞争。同时，该局也结合汕尾新技术、新产业、新业态、新模式经济发展实际，改进涉企执法，打造“无事不扰”“首违不罚”“包容审慎”的营商环境。

　　水美则鱼肥，土沃则稻香。接下来，汕尾将加大走访服务力度，加强与各责任单位的沟通协调，实地走访了解企业经营状况、存在困难及问题，做好对企服务，持续发力打造稳定公平透明、可预期的一流营商环境，为经营主体发展“撑腰鼓劲”。