为进一步提升我市司法行政政务公开工作实效，服务保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，结合我局工作实际，制定方案如下：

　　一、总体要求

　　紧紧围绕全市司法行政重大决策部署和公众关切，全面贯彻落实国家、省、市部署要求，坚持以公开为原则，以不公开为例外，结合司法行政“一个统筹、四大职能”，细化政务公开工作任务，加大政务公开力度，加强政策解读回应，增强政务公开实效，充分保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，提升人民群众对司法行政工作的满意度和获得感。

　　二、组织领导

　　为加强司法行政系统开展政务公开工作的组织领导，成立汕尾市司法行政系统政务公开工作领导小组，负责对全系统全面开展政务公开工作的组织实施和指挥协调工作。

　　组  长：林义清 局党组书记、局长、市强制隔离戒毒所第一政委

　　副组长：周  誉 局党组成员、市强制隔离戒毒所所长、三级高级警长

　　高远腾 局党组成员、政治处主任

　　肖舜诚 局党组成员、副局长

　　马丹娜 局党组成员、副局长

　　潘伟平 局党组成员、副局长

　　卓晓桐 局党组成员、副局长

　　成  员：各科室负责人

　　领导小组下设办公室，办公室主任由潘伟平同志兼任，办公地点设在局办公室，负责政务公开信息收集研判、上传下达、协调联络、检查督办等工作以及重大事件的应急处置。

　　三、重点任务

　　（一）进一步强化决策公开

　　1.落实年度重大行政决策事项目录公开制度，结合实际和年度重点工作，组织编制年度重大行政决策事项目录。

　　2.完善会议公开机制，落实“三重一大”决策制度，将利益相关方、媒体、专家等列席会议纳入会议制度，根据办公会议议题，有关处室、单位均应提出人大代表、政协委员、法律顾问、专家学者、利益相关市民代表、新闻媒体等列席会议建议。加强会议公开和议定事项及政策解读公开工作。

　　（二）进一步强化管理和服务公开

　　3.加强政策文件公开，健全文件公开属性源头认定制度，拟制公文时明确主动公开、依申请公开、不予公开属性，对不予公开及依申请公开的文件说明理由，随公文一并报批。对于主动公开的政策文件，按照“谁起草，谁公开”的原则，政策文件起草处室应在印发后及时公开政策文件，并在局门户网站发布解读材料。按时公开经备案登记的行政规范性文件目录，及时公开局机关行政规范性文件清理结果。

　　4.严格落实政策解读相关规定，按照“谁起草、谁解读”的原则，凡是主动公开的规范性文件、政策文件、有关工作年度报告等，各起草处室均应主动发布政策解读材料。改进政策解读形式，充分利用动漫、视频、图解等形式提升解读实效，解读内容应包含对政策背景、决策依据、出台目的、重要举措等方面的实质性解读，全面提升解读质量。

　　5.严格做好市司法局权责清单公开工作，根据权责事项取消、下放、承接情况实行动态调整。加强“放管服”公开，及时公布并动态调整政务服务事项目录和办事指南、“双随机、一公开”计划、方案、结果等。

　　（三）进一步推进执行和结果公开

　　6.及时公开人大代表建议和政协提案办理结果，适当公开建议和提案办理总体情况等有关内容。

　　（四）积极回应社会关切

　　7.依法规范做好依申请公开工作，规范答复内容、答复形式，强化答复内容的保密审查，依申请公开答复应事实清楚、程序合法、适用法律正确，避免复议诉讼纠错情况发生，努力让申请人满意。对不予公开的信息以及依申请公开较为集中的信息及时进行自查，对应公开未公开的信息应当公开，可转为主动公开的应当主动公开。

　　8.充分发挥门户网站作为政务公开第一平台的作用，提高网站平台信息发布质量，强化发布、传播、互动、引导、办事等功能。及时做好政府信息公开专栏维护更新，确保法定主动公开内容完整全面，公开信息有效准确。

　　四、组织保障

　　（一）加强组织统筹。及时调整政务公开工作领导小组成员，增强政务公开意识，将政务公开工作与司法行政业务工作同步部署推进。各单位要按照《汕尾市司法局主动公开基本目录》的工作要求，做实政务公开各项工作，不断推进政务公开走深走实。

　　（二）加强业务培训。组织开展全市司法行政系统政务公开工作人员培训，精心安排培训内容，增强政策把握能力和专业素养，提高指导和推动公开工作的能力和水平。

　　（三）加强监督考核。进一步完善内部监督和外部监督相结合的监督机制。持续加大督查力度，对违反政务公开有关规定、不履行公开义务或公开不应当公开事项，督促及时整改。