近日,省厅召开全省审计机关审计项目计划统筹委员会会议暨全省计划管理工作会议。省委审计委员会办公室主任、厅党组书记、厅长卢荣春同志到会讲了话。
卢厅长充分肯定了全省审计项目计划管理工作取得的成绩。他指出,过去一年,全省各级审计机关以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记对审计工作、广东工作的重要讲话及重要指示批示精神,紧紧围绕厅党组提出的高质量内涵式审计发展路子要求开展审计计划管理工作,较好发挥了计划管理工作对审计业务的龙头带动作用,成效明显。
卢厅长强调,2019至2020审计年度是审计管理体制改革后,各级党委成立审计委员会审批年度审计项目计划的第一年,也是全省审计机关按照调整后的审计年度编制计划的第一年,各级审计机关要紧紧围绕厅党组部署安排,深入推进审计计划管理工作,锐意进取,扎实工作:
一是深刻认识审计项目计划管理工作的重要意义,坚定不移走高质量内涵式发展审计新路子。加强计划管理工作是坚持党对审计工作领导的重要内容,是审计工作围绕中心服务大局的重要前提,是实现高质量内涵式审计发展路子的必然要求。各级审计机关要积极践行高质量内涵式审计发展路子,要把研究型审计和绩效审计项目纳入计划安排,打造审计精品,实现审计工作高质量发展,实现审计工作质的飞跃。
二是着力推进审计全覆盖。各级审计机关要认真学习贯彻习近平总书记在中央审计委员会第二次会议上关于审计全覆盖的讲话精神,加大审计创新力度,在盘活用好审计资源上下功夫、挖潜力,在统筹中提高审计质量和效率。要深刻把握“本级预算执行、决算草案和一级预算单位要每年审计并向同级审计委员会和人大常委会报告;其他审计对象一般5年轮审一遍”的具体要求,积极主动作为,勇于担当。要以大数据审计为基本路径,从明年起,市级审计局和县级审计局分别用2年和5年的时间实现这个目标。要大力推行审计助理制度,解决人力资源不足问题。
三是强化审计项目审计组织方式“两统筹”。“两统筹”是统筹和优化审计资源配置、提升审计监督效能的有效途径,也是审计机关落实“基层减负年”,解决形式主义突出问题的一项重要内容。要通过网格化管理,围绕政策落实跟踪审计、财政审计、经济责任审计、企业和涉外审计四个板块全方位推进“两统筹”,按照“四统一”(即统一联系部门、统一召开进点会;统一口头交换意见和撤点;统一发出审计文书)原则,对审计项目进行统筹实施,严控现场审计时间,建立延伸审计报批制度,建立成果共享机制,切实落实“三个减少”(即减少被审计单位接受审计时间、减少进点次数、减少需提供的资料和表格)要求,切实减轻基层负担。
四是始终坚持全省审计工作“一盘棋”。审计机关人财物管理改革后,强化了上级审计机关对下级审计机关的领导,全省审计“一盘棋”格局初步形成。接下来要探索用三个“三分之一”科学安排省市县三级审计业务量,即审计署大概用了省厅力量的三分之一,省厅大概用市县级审计局力量的三分之一,市级审计局用县级审计局力量的三分之一,县还有自己的三分之一,既能够满足上级审计机关业务需求,又能满足服务当地党委政府中心工作需要,达到总体上的均衡态势。
五是加强计划管理队伍建设。各级审计机关要按照习近平总书记关于“以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信”的指示要求,加强审计计划管理机构和人才建设,加强能力建设,加强作风建设,努力培养打造一支信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍,服务和保障广东审计工作高质量内涵式发展。
厅领导、厅机关各处室及所属单位主要负责人、各市审计局分管计划管理工作的局领导出席会议。会上,骆贵全副厅长对全省审计机关审计计划管理工作进行了总结,对新审计年度工作进行了部署;李业章副厅长业传达学习了中央审计委员会办公室关于审计全覆盖文件精神,综合计划处通报了各市县级审计局2019至2020审计年度审计项目计划编制及审核工作情况,与会成员进行了审议,并充分发表了意见。