汕尾，著名革命老区，全国第一个县级苏维埃政权的诞生地，全国十三块红色革命根据地之一。这片美丽而神奇的土地，孕育了彭湃、谢非、钟敬文、马思聪、黄旭华等一大批为党和国家事业作出突出贡献的英雄模范人物。近五年来，面对实现审计全覆盖的艰巨任务和政策跟踪审计、自然资源环保审计、大数据审计等不断涌现的新任务新挑战，汕尾审计人大力弘扬海陆丰革命精神，从自身条件和实际出发，大胆探索、勇于实践、奋勇争先，推动汕尾审计事业从弱到强，积极走出一条符合汕尾实际的审计高质量发展之路，在促进汕尾经济平稳健康运行中发挥了积极作用，赢得了市委、市政府和社会各界的认可、信赖和支持。

　　五年来，汕尾市审计局紧紧围绕发展大局，聚焦主责主业，克服人手少、任务重等困难，全市审计机关共完成审计和审计调查项目474个，审计查出主要问题金额236.6亿元，审计处理处罚29.7亿元，审计促进整改落实有关问题资金56.68亿元；提交的审计报告、审计要目等被市委、市政府主要领导批示76次；向纪检、司法移送案件线索69件。审计干部用辛勤汗水和赤诚奉献赢得了一个又一个荣誉：市审计局年度综合考核连续2年被市委、市政府评为“一等奖”，受到市委、市政府的嘉奖；局领导班子年度考核连续3年被市委市政府评定为优秀等次；先后被授予“广东省健康促进示范机关”、汕尾市创建广东省卫生城市工作先进单位、汕尾市反腐倡廉建设先进集体、汕尾市人口计划生育工作先进集体、汕尾市先进基层党组织等。

　　聚焦主责主业，在实干中担当作为

　　五年来，汕尾市审计局立足“审计监督首先是经济监督”定位，紧扣地方改革发展大局，自觉地把审计工作融入到经济社会发展的阶段性需求当中，主动“跟进”政府治理的重点、难点领域和关键环节，充分发挥审计常态化“经济监督”职能作用。2021年11月、2022年9月，汕尾市委逯峰书记、市政府郑海涛市长先后到市审计局开展调研，充分肯定并高度赞扬了审计部门在推动汕尾经济社会高质量发展中作出的积极贡献。一是聚焦政策措施落地落实开展审计监督。按照上级审计机关部署要求，紧紧围绕中央、省、市重大政策措施落实情况开展跟踪审计，及时发现问题、反映情况、督促整改，推动各项惠民政策和各项重点工作目标任务得到全面贯彻落实，促进提升政府管理水平和推进经济社会高质量发展。2020、2021年，市审计局政策措施跟踪审计提交上报的各类报告、要目、简报被省审计厅采纳使用次数，在全省21个地级市中连续2年位列前三名。二是聚焦财政资金高效使用开展审计监督。围绕“安全、绩效”这两大重点，加大对预算执行和中央资金、地方债券资金和涉农等专项资金使用情况审计监督，确保资金规范、安全、高效使用，切实当好国家利益捍卫者、公共资金守护者。如：2021年，通过推进设计单位优化华南师大汕尾校区部分设计方案，为政府节约建设资金1.27亿元；追回三峰垃圾处理厂当年多计生活垃圾处理费915.34万元，挽回经济损失2.7亿元。三是聚焦领导干部规范用权开展审计监督。围绕权力的监督和制约，不断加大领导干部经济责任审计力度，推进执政能力建设。五年来，共对市直机关和镇街126名领导干部实施经济责任审计，其中处级干部32名。制定并印发领导干部履行经济责任和自然资源资产管理和生态环境保护责任重点风险提示清单，使经济责任审计更加紧密地融入干部监管日常工作和全面从严治党制度机制，充分发挥规范权力运行的“紧箍咒”作用。四是聚焦做好“后半篇文章”强化审计整改。立足“权威高效”，全面加强审计整改工作。如：配合市委、市政府做好原市委书记、市长自然资源资产审计124个问题的整改落实，得到省厅审计组的充分肯定。市本级年度预算执行审计发现问题整改率多年来保持在93%以上。同时，加强对审计发现问题的梳理和深层次分析，及时为市委、市政府决策服务，在更高层面上发挥审计监督的建设性作用。

　　推动改革创新，在探索中提升效能

　　创新是审计事业前行的不竭动力。五年来，汕尾市审计局锐意进取，大力推动审计创新，改进审计方式方法，积极探索审计管理新模式。一是“一盘棋”提升管理效能。紧扣上级审计机关关于推进审计项目审计组织方式“两统筹”工作要求，创新实施项目计划管理、人力资源调配、审计成果共享三个“一盘棋”管理模式。在审计项目安排上打破业务板块和科室界限，实行全局统筹安排和合理分配，点、线、面相结合，做到既突出重点，又避免重复审计；根据审计人员专长、能力高低选择搭配团队，采取联合作战和交叉穿插审计的方式，实现专业优势互补，最大限度地发挥人力资源的整体合力；建立全市审计成果共享机制，实现审计成果的“一果多用”；建立审计线索移送机制，及时掌握所移送案件线索的办理落实情况，切实提高审计结果运用水平。二是大胆探索使用大数据审计技术。牢固树立大数据审计理念，不断引进和培育大数据审计人才，增设电子数据审计科，建立大数据分析室，加快大数据技术在审计领域的推广应用，审计工作效率和质量得到大大提升。2019年，以部门预算执行审计为突破口，运用大数据审计技术，在全省欠发达地区率先实现对市级一级部门预算单位审计全覆盖，并在全省审计机关视频会上介绍经验做法，编入《广东省审计厅财政预决算全覆盖审计工作动态》印发全省审计机关推广使用。近2年多来，全面总结大数据审计技术在部门预算执行审计中的运用经验，将大数据审计运用逐步推广到经济责任审计、投资审计、自然资源生态环境审计和民生审计等领域，不断拓宽审计深度和广度，提升审计工作质量和效率。三是“双考核”强化审计质量控制。制定实施了《汕尾市审计局审计项目质量考核及审计人员绩效考核管理办法》，每年度对每个审计项目实施量化评分、考核，强化对审计项目质量的控制。同时，结合审计项目实施情况，强化对审计人员工作实绩的考核，把考核评价结果作为审计项目评优、年度考核和推荐、任免干部的参考依据。通过实施“双考核”，全面提升审计项目质量，有效规避审计风险。五年来，全市审计机关审计执法工作持续保持“零投诉、零复议、零诉讼”；市审计局组织开展的精准扶贫精准脱贫及乡村振兴异地跟踪审计等多个审计项目在省厅考核中名列前茅。

　　打造审计铁军，在奋进中谱写新篇章

　　五年来，汕尾市审计局始终将队伍建设作为立业之本，坚持以能力建设为核心，积极倡导审计精神，从严管理审计队伍，努力打造成一支政治强、业务精、敢担当、作风正、形象好的“铁军”。一是抓好党建引领。牢固树立抓好党建是最大的政绩，抓不好党建是不称职，不抓党建是失职的政治共识，积极推进审计机关全面从严治党工作，以高质量党建工作引领审计工作高质量发展。2019年5月，市委常委会听取市审计局党组抓党建工作情况汇报，审议认为市审计局党组抓党建工作措施扎实，很有特色和亮点，成效显著；2020年、2021年，连续两年在省审计厅专题会议上围绕党建工作做了经验发言。二是强化政治学习。始终把政治建设摆在首位，旗帜鲜明讲政治，通过开展“不忘初心、牢记使命”和党史学习教育等，深入学习党的十九大、二十大精神和习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神，教育引导广大审计干部坚定理想信念，把对党忠诚体现在做好审计本职工作上，进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，忠诚拥护“两个确立”，做到“两个维护”。三是提升专业能力。采取集中授课、专项培训、派出学习和网络学习、以审代训等方式，有效地提高审计人员的理论素质和专业水平。如，2019、2020年，先后两次组织全市100多名审计人员到南京审计大学开展审计业务培训，有效拓展了审计人员视野，提升了专业素质和审计能力；五年来，全市审计机关共有16名同志考取中级职称、有8名同志通过审计署计算机中级考试。四是狠抓廉政建设。认真落实全面从严治党主体责任，坚持把纪律和规矩挺在前，始终抓好纪律和作风建设，坚持廉政教育常态化，落实抓早、抓小、抓细机制，把纪律贯穿审计工作全过程各方面，严格执行审计“四严禁”“八不准”工作纪律和各项廉洁纪律，做到依法审计、文明审计、廉洁审计，自觉接受各方面监督。五年来，未发现审计机关党员干部违纪违法问题。五是注重人才储备。充分利用改革契机，千方百计引进各类专业人才，加快人才储备，壮大审计队伍。据统计，5年来，市审计局通过改革划转、公务员招考、公开选调和招录辅审人员，干部队伍从34人增加到67人，增长97%。随着新鲜血液的不断注入，使干部队伍年龄结构、学历结构、专业结构等得到进一步改善，有效缓解审计任务繁重和审计力量不足的矛盾，实现了为审计事业高质量发展提供人才保障的目标。正是这样一支忠诚依法履职尽责的队伍，经常加班加点、夜以继日地工作，正是拥有这样一支无私无畏、甘于奉献的优秀团队，才使汕尾审计工作取得了令人可喜的成绩。

　　雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，吹响了奋进新征程的时代号角。站在新的起点，汕尾审计人将以更加饱满的热情、更加旺盛的干劲、更加务实的作风，在实现中国梦的宏伟征程中，在推动高质量发展的工作大局中，踔厉奋发，锐意进取，担当作为，充分发挥审计常态化“经济监督”职能作用，奋力谱写新时代汕尾审计新篇章！