审计档案是指审计机关在审计或调查过程中直接形成的,具有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。建立审计档案不仅是制度的要求,更是审计质量控制的要求。每份审计档案都反映了审计的全过程、凝聚了审计人的汗水和智慧,更重要的是档案中的材料是对被审计单位的基本情况,重要事项及审计中发现问题的充分支撑。审计档案不仅是审计人的知识宝库,还是审计人的可用财富,善于利用档案可有效提高审计工作的“绩效”。
一是审计档案助推审前调查更具针对性。“知己知彼,百战不殆”,我们做审计工作的也离不开这句名言。通过阅读以往的审计档案,我们可详细掌握被审计单位性质、组织结构、职责范围、业务活动、相关法律法规等基本情况。通过对审计档案的学习,结合被审计单位的工作总结或领导的述职报告,审计重点和范围的确定就变得显而易见,对审计方案的编制也会得心应手,审前调查工作更是事半功倍。
二是审计档案助推审计工作效率的提高。我局每年都承担着多个国有企业董事长离任和任期经济责任的审计,任务重、人手不足是客观存在的情况。比如今年我们在开展审计前通过查阅审计档案资料,掌握了2008年、2009年的国有企业资产负债审计情况,集中精力审查了2010年的财务业务数据,充分利用了审计资源,保障了我们有更多的精力和时间,跳出微观,从宏观角度全面关注国有企业领导人在内控制度的建立和执行、重大经济事项决策、企业运行过程中的绩效等情况。
三是审计档案助推审计成果的利用率得到提高。通常我们审计报告中包含有“审计发现的问题”和“对以前年度审计整改情况”两部分,审计人员可通过对这两部分情况的详细了解,再结合具针对性的审计调查,对审计问题重新进行梳理,关注老问题有无死灰复燃的迹象或置之不理的情况,若有之,审计更要做到疏而不漏,追踪其整改,审计问题得不到整改是审计资源的最大浪费,换言之,审计问题得到有效整改,认真对待,那审计成果的利用率也就得到了提高,审计工作也就有了“绩效”。(顾雅娟)