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2014年首季全市外经贸运行情况报告
2014-05-15 15:04
今年首季全市外经贸运行情况报告
市外经贸局
（2014年3月）
一、第一季度全市外经贸运行情况
今年首季，全市外经贸总体运行
态势向好，主要呈现四个特点：
（一）外贸进出口持续高位增长
在去年我市外贸进出口高位增长46.9%的基础上，今年首季我市外贸进出口继续保持增长态势。据海关统计，
2014
年1-2月份我市进出口总值6.1亿美元，同比增长29.4%。其中：出口2.8亿美元，同比增长26.8%；进口3.3亿美元，同比增长31.7%。从指标构成看，
以
信利为首的大型企业保持强劲增长势头，成为我市进出口大幅增长的主要支撑力，同时
主要县区进出口保持平稳，确保全市进出口总体呈现增长态势。根据摸底调查，
预测今年首季，全市外贸进出口总值约9.9亿美元，同比增长30%；其中出口4.7亿美元，同比增长35%；进口5.2亿美元，同比增长27%。
（二）利用外资平缓增长
今年首季，我市新批项目较少，合同外资额仅140万美元。但是，实际吸收外资呈现增长态势，1-3月全市实际利用外资达2718万美元，增长89.1%。在行业构成上主要以制造业吸收外资为主，制造业吸收外资占据总总量的82%。
（三）
加工贸易转型升级稳健推进
据企业反馈情况，我市加工贸易企业在手订单比较充足，预计增量可达30%。1-3月，
全市加工贸易企业委托设计和自主品牌混合生产方式出口比重达62%。加工贸易企业进出口产品主要以机电产品为主，约占加工贸易进出口总值的85%，其中高新技术产品约占机电产品的70%
（四）口岸建设加快推进
红海湾港区口岸综合查验中心已开工建设，红海湾港区对外开放迎接国家验收
列入省口岸工作重点。
小漠港申报扩大对外开放水域进入
省政府审批程序，已经在征询收集相关部门意见。
二、主要存在问题
从运行情况看，今年首季，我市新批设项目和合同利用外资都很少，除市直外，6个县（市、区）实际利用外资总和仅207万，占全市实际吸收外资总量不足10%，其中5个县区合同外资为零，4个县区实际外资为零，形势十分被动。据
招商部门反映，投资项目缺乏落地载体严重制约利用外资工作发展。资或注销动向，对利用外资影响较大。同时，内外资项目的差别化政策导致投资者选择以内资方式投资，尤其在商业、房地产、商贸综合体等方面外资进入仍有管制项目，投资者大多选择以内资项目方式投资，外资项目流失较大。此外，严格的项目资本金结汇政策也一定程度制约了投资者的投资欲望。当前外汇管理部门和银行对企业结汇实行实用实结、结汇必须提供资金使用用途和相关发票等凭证管理措施，与企业筹建阶段实际操作存在矛盾，投资者不敢贸然设立公司和进资。
三、下来工作意见
下来，主要抓好三方面工作：
（一）全面加快实施招商引资行动
一是强化招商引资主体作用。
继续将利用外资重心推向县区，通过完善责任、督查等机制，强化倒逼机制，提升县区利用外资的质量和规模，强化县区吸收外资主体地位。推动深汕特别合作区腾讯数码等项目增加投资，推进城区三和工业园区、海丰生态科技城、陆河县新河工业园等园区招商引资工作。
二是创新招商引资机制。
注重运用信息化、市场化手段，创新商业模式、利益模式和合作模式，围绕主导产业，瞄准世界500强、中国500强、央企、大型民企，有针对性地开展定向招商、专题招商和产业链招商。注重打造战略平台，全面对接深圳帮扶联合招商，全力推动省市联合招商，全面铺开专业化招商，加强与省属企业对接合作，充分发挥商会、行业协会和大型企业作用，大力推进“乡贤反哺工程”。
三是抓好大项目落地投资。
主要是跟进华润电力（海丰）有限公司建设资金投入，推动投资方以股东贷款方式投入资金，提高项目利用外资成分；推动陆丰中广核项目外资并购进度；推动信利5.5代AMOLED项目互动对接，争取项目落户汕尾建设生产。与此同时，主动做好服务，推动汕尾誉福实业商贸增资项目、陆河祥盛、海丰敏兴毛织电脑织机增资项目等加快审批、投建和项目资金投入，为全市吸收外资平稳发展再添新增量。
（二）全面加快推动外经贸转型升级
一是大力开拓外贸国际市场。
加大国家、省扶持企业开拓国际市场政策宣传力度，用足用好政策，提高企业开拓国际市场的积极性。进一步加强与香港贸发局、世界知名展览机构、商品推广商等的合作，多种形式推广宣传我市名优产品。利用广交会、外博会等展会平台和各种信息平台，开展网上贸易，拓展电子商务，多渠道地开拓国际市场。
二是
大力培育外贸转型升级示范基地。
加强上下联动，密切与省厅联系，有的放矢的开展外贸转型升级示范基地申报工作，继城区电子信息基地列入省外贸转型升级示范基地后，今年重点争取金银首饰基地、纺织服装、农牧水产品基地等产业基地申报认定省外贸转型升级示范基地。
三是
推进技术创新和品牌建设，
延长加工贸易产业链
。
着力延伸加工贸易产业链和提升产品附加值，鼓励和引导加工贸易企业开展深加工结转业务，积极开展研发设计、品牌营销等，引导和鼓励加工贸易企业加快从贴牌生产向创立品牌转变。扶持重点企业创立内销品牌，鼓励企业在境内外注册商标，提升产品竞争力。
四是大力支持扩大进口。
加大宣传力度，通过多种形式，多渠道的宣传，发动企业充分利用自动进口许可货物目录调整的契机，大力开展进口贸易，促进进出口平衡协调发展。
五是大力推动服务贸易发展。
推动我市建立服务贸易跨部门工作机制，加强培训力度，力促我市服务外包和技术进出口的突破。充分发挥服务贸易发展资金和知名展会等服务贸易平台，推动我市服务贸易的发展。
（四）全面加快推进口岸开放
一是加快推进红海湾口岸验收。
加快推进红海湾口岸综合查验中心基建工程进度，进一步完善口岸配套设施建设，力争
2014
年上半年顺利通过国家口岸验收。
二是加快
推进水域全方位开放。
抓紧推进落实
海丰港区（小漠港）扩大开放水域报批工作，加快组织申报陆丰港区（甲湖港）扩大开放水域。
三是加快推进通关便利化。
推动实施“海关客户协调员制度”，加快推进电子口岸建设，加快
实行
“一次申报、一次查验、一次放行”的通关模式，加快实现口岸管理相关部门信息互换、监管互认、执法互助。
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