关于印发《2017年汕尾市商务局

民主评议政风行风工作实施方案》的通知

局机关各科室、直属单位：

现将《2017年汕尾市商务局民主评议政风行风工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

汕尾市商务局

2017年6月23日

2017年汕尾市商务局

民主评议政风行风工作实施方案

根据市直工委《关于印发〈2017年市直民主评议政风行风工作方案〉的通知》，为扎实有效开展我局民主评议政风行风工作，进一步强化机关作风，加强廉政建设，促进作风转变，提高工作效率，开创商务工作新局面，制定本实施方案。

一、总体要求

认真贯彻市第七次党代会精神，坚持以解决本单位及党员干部存在的不作为、乱作为等问题为导向，坚持以解决我局及党员干部存在的不作为、乱作为等问题为导向，坚持评建结合、查改并重，依靠群众、科学评议，积极创新行评方式方法，通过单位自查和外界帮找全面收集作风问题。着重治理庸政、懒政、怠政情况，切实解决不作为、乱作为、慢作为的情况，持续强化政风行风建设，建立优质规范服务机制，以创优形象、优美环境、优良秩序、优质服务、优化管理“五优”为重点，进一步规范服务行为，公开服务标准，明确服务程序，落实服务承诺，开展优质服务，树立文明服务新风，确保行业风气满意度达到90%以上，努力取得政风行风建设新成效。

二、组织机构

成立汕尾市商务局民主评议政风行风工作领导小组。由党组书记罗炳新同志任组长，党组成员任副组长，各科室负责人为成员。领导小组下设办公室，连俊辉同志兼任办公室主任，林文彬同志任办公室副主任，办公地点设在局办公室，负责行评的日常工作。

三、评议对象：局机关各科室及直属各单位。

四、评议内容

（一）落实中央、省和市关于改进作风的要求，主动配合开展评议，制定改进作风的措施并认真抓落实，推进本单位作风建设的情况；

（二）建立问题导向机制，能够广泛听取人民群众反映强烈的突出作风问题，集中梳理并采取有效措施开展整改的情况；

（三）治理庸政、懒政、怠政等问题，切实解决不作为、乱作为的情况；

（四）加强服务窗口建设，以创优形象、优美环境、优良秩序、优质服务、优化管理“五优”为重点，进一步规范服务行为，公开服务标准，明确服务程序，落实服务承诺，开展优质服务情况。

（五）建立权力清单、责任清单、负面清单的情况。

（六）建立健全改进工作作风常态化制度化的情况。

五、评议办法

（一）开展自查自纠。各科室及直属各单位要对照中央和省、市改进作风的要求，对照评议内容，在科室内部自行组织评议。要深入动员部署，营造评议氛围；要建立问题导向的评议机制，广泛征求意见建议，明确整改目标，制定整改措施，公开整改承诺，狠抓整改落实。

（二）组织明察暗访。在接受上级暗访的基础上，本局也要组织暗访人员对机关各科室及下属单位开展作风暗访。积极配合市直行评办的工作。市直行评办将组织行评团成员将按照行评工作要求和纪律，对我局进行明察暗访，广泛收集群众和社会各界意见建议。

（三）独立机构调查评议。届时，市直行评团将委托权威的政府或社会调查机构，对我局作风状况进行专业调查评估，提出独立的意见建议，推动我局行风建设的重要措施。

（四）行评小组评议。行评小组到各科室及下属单位现场察看，查看资料，听取情况介绍，现场进行评议。

（五）情况通报。局行评办在暗访过程中，将通报各科室及下属单位作风情况。在民主评议的中后期，我局将整改措施和行评成果上报市直行评办。

六、评议步骤

2017年度民主评议政风行风工作从6月15日起至11月30日结束，分四个阶段开展。

（一）筹划和宣传发动阶段（6月15日至7月15日）

1、学习宣传民主评议政风行风工作有关文件精神，明确要求、任务和目标。

2、成立民主评议政风行风领导小组及其办公室，制定实施方案。

3、编制民主评议政风行风征求意见表或调查问卷。

4、在本单位网站开设民主评议政风行风专栏，做好通过网络向社会各界征求意见建议的准备工作、

5、召开全体干部职工大会，动员、部署民主评议政风行风工作。

6、向社会公布民主评议政风行风内容和举报投诉电话、电子信箱，畅通渠道。

7、制定民主评议政风行风宣传方案，充分利用各媒体和宣传阵地，大力营造良好的舆论氛围，争取社会各界的支持。

（二）查找问题阶段（7月16日至9月16日）

1、通过召开座谈会、现场走访、发放征求意见表等形式广泛征求社会各界的意见和建议。

2、通过网络、投诉信箱、举报电话等形式广泛收集社会各界意见和建议。

3、主动查找自身存在的问题。

4、汇总分析各种途径收集的意见和建议，梳理找准存在的问题。

（三）落实整改阶段（9月17日至10月31日）

1、针对查找出来的主要问题，研究制定整改方案，采取坚决有力措施，认真组织整改。

2、对群众举报的各种违纪违规问题，认真调查核实后作出处理。

3、结合自身工作实际，切实加强政风行风建设。各科室要围绕经济社会发展，狠抓服务态度、服务效率、服务质量，以创优形象、优美环境、优良秩序、优质服务、优化管理“五优”为重点，进一步规范服务行为，公开服务标准，明确服务程序，落实服务承诺，开展优质服务。

4、建立作风建设的长效机制，规范各项规章制度，建立权力清单、责任清单、负面清单。

5、认真做好评议活动各阶段工作资料的收集，形成总结报告。

（四）评议结果通报阶段（11月30日前）

此项工作由市直行评办组织实施。综合评议结果采取量化评测（百分制）和等次评定相结合的办法进行。按照市直行评团评议占60%、独立机构调查占20%、明察暗访评议占10%、自评占10%的比例，确定评议分数。等次测评根据量化测评结果评定，综合得分在80分以上为“满意”，60-79分为“基本满意”，60分以下为“不满意”。

七、工作要求

（一）健全工作机制。要高度重视行评工作，建立健全主要领导亲自抓、分管领导分工负责，一级抓一级、层层抓落实的民主评议工作机制，深入动员部署，对照评议内容，建立台账，采取有力措施扎实推进政风行风建设，防止走过场、一阵风，确保行评与业务工作两不误、两促进。

（二）严守工作纪律。要正确对待评议，不得弄虚作假、故意掩盖问题；不得组织干部职工或群众编造事实、影响测评结果；要虚心接受行评团成员的监督检查，确保圆满完成今年的行评工作任务。

（三）加强情况交流和宣传报道。局行评办要及时向市直行评办报告民主评议工作情况，并通过领导专访、情况专报、典型经验介绍、加强政风行风建设措施发布等方式，加强本单位行评工作的宣传报道，形成良好的舆论氛围。

（四）注重整改实效。要以解决群众反映的突出问题和加强作风建设为主线，做到纠、评、建相统一，与深化“两学一做”学习教育常态化制度化相结合，坚持边评边改，以评促建，通过多种渠道了解群众的呼声和愿望，查找本科室存在的突出问题，认真整改。通过评议和整改，促进“五优”服务窗口建设，推动政风行风建设上台阶。