【每周外经贸热点】

中国—东盟服务贸易方兴未艾

　　服务贸易作为中国与东盟三大框架协议之一，自2007年1月实施以来，中国与东盟服务贸易发展步入快车道。特别是自贸区建成后，在各合作交流机制不断完善的背景下，服务贸易已呈现出勃勃生机。仅2010年第一季度，中国与东盟的服务贸易进出口总额与上年同期相比增长近三成。东盟已成为中国第五大服务贸易出口市场和进口来源地。在服务业投资、工程承包、劳务合作等领域，东盟已成为中国重要的服务贸易出口市场。在海运、航运、金融服务、建筑工程服务等领域，东盟逐步成为中国服务贸易进口的重要组成部分。
　　双方金融服务合作正逐步向纵深发展。双方的金融合作已取得多项可持续性成果，如政府间投资合作基金以及信贷，跨境贸易人民币结算试点，金融领域人才培养交流等。在自贸区建成的推动下，金融服务市场的发展将更加迅速。
　　双方现代物流业发展迅速。中国与东盟之间经贸往来的快速发展，迫切需要进一步加强和完善物流基础设施网络，近年来跨区域物流业的发展在产业投资合作带动下发展迅速。与此同时，在提升现代制造业、农业和服务业水平，扩大国际贸易，改善交通运输，提高现代物流水平等领域，中国和东盟合作发展的余地和空间都十分巨大。
　　双方文化教育服务合作渐入佳境。近年来，中国和东盟加快在教育领域的合作进程，分别签署了系列教育合作协议，为跨境教育的持续发展奠定了坚实基础。目前，东盟国家来华学生已超过3万人，中国在东盟国家的各类留学人员接近7万人。中国在东盟各国建立孔子学院累计达到21所，孔子课堂14家。双方教育领域的合作潜在商机巨大。
　　双方区域性旅游合作走向深入。中国是亚洲最大的客源输出国，也是东盟最主要的旅游客源国之一。自贸区的建成，为中国与东盟国家加强旅游合作创造了前提条件。举办旅游部长会议以及中国—东盟旅游合作论坛、举办国际旅游会展活动、建立国际旅游合作区等，多层次的交流使得中国—东盟之间的旅游合作走向深入。
　　随着中国与东盟在货物贸易和其他产业领域的投资不断增加，必然进一步增大对金融、物流、文化教育等服务需求，未来几年，双方服务贸易发展存在巨大商机，双方服务贸易规模和潜力有待大力拓展。

【外经贸动态】

越南采取措施严格控制进口

　　为控制进口，逐步减少贸易逆差，越南采取多项措施严格控制进口。主要包括：补充需在通关前纳税的消费品目录；按规定对有关进口产品进行食品卫生和质量检查；对电信设备进口实行监督，避免过度进口；对部分日用品和国内已能生产的钢产品颁发进口许可证；制定限制通过大贸、边贸和边民互市形式进口的食品目录；制定国内已能生产可代替进口的机械设备、物资和原料目录；颁发部分国内已能生产的钢产品和《产品质量法》中规定产品的技术标准；对进口动植物进行通关前检验检疫和食品安全卫生检查；试点在产品生产国进行产品装运前的质量和产地检查等。

两岸经贸合作向前迈进

　　日前,两岸经贸合作再传佳音:第一,两岸经合首会成功召开, 为ECFA下两岸经济合作的制度化协商推进提供了专门化、制度化、长效性的磋商沟通平台。会议决定成立经合会第一批工作小组，包括货物贸易、服务贸易、投资、争端解决、产业合作、海关合作6个工作小组，负责相关协议的磋商，推动相关领域的合作；宣布启动货物贸易协议、服务贸易协议、争端解决协议等3个协议的商谈，全面开启ECFA后续协商工作。第二，台湾于今年第二季度在北京、上海等地正式启动大陆居民赴台“个人游”试点工作。大陆将适时逐步放开赴台旅游跨区域组团限制和有序增加赴台旅游组团社数量。该系列政策将会进一步推动大陆居民赴台旅游向纵深化发展。

欧盟贸易保护显失公允

　　2月初披露的欧委会内部文件显示，欧委会认为中国政府对中国最大的两家电信设备公司华为和中兴提高巨额资金支持，但由于欧盟起诉方Option公司撤诉，欧盟才决定放弃对中国电信产品采取反补贴调查。欧盟该做法明显有失公允，据国家商务部一项非公开调查，欧盟及其成员国对欧盟大型电信基础设施生产商给予巨额补贴，明显违背世界贸易组织（WTO）的相关规定。补贴分为直接研发资金提供、出口信贷支持和直接贷款3部分。其中，直接研发资金部分，欧盟通过其“研究框架计划”， 在2007-2013年间，将累计给予区域内最大的3家电信设施生产商高达91亿欧元的补贴；在出口信贷支持部分，瑞典、芬兰和法国的出口信贷相关机构，已经在过去5年累计承担超过350亿美元的与电信基础设施相关的非商业贷款风险；在直接贷款方面，欧洲投资银行目前向欧洲3家大型电信设施生产商发放的未到期非商业贷款超过20亿美元。调查还显示，在欧盟成员国中，相关国家给予诺基亚西门子通信公司和爱立信的与WTO规定相违背的补贴尤其明显。

东莞加工贸易转型渐入正轨

　　日前，商务部副部长蒋耀平率队赴莞调研加工贸易转型情况，为两会后适时重推因金融危机而中止的加工贸易政策调整寻根究据。东莞作为首批“全国加工贸易转型升级试点城市”，已在加工贸易转型升级先行先试上渐入正轨。2008年来，东莞共有1600多家“非法人”来料加工企业转为法人企业，加工贸易企业新增研发机构304个，新增加工贸易高新技术企业184家。东莞已拟定《加工贸易转型升级试点城市先行先试政策建议》，助推加工贸易转型。该《建议》共38条，具体包括允许试点城市加工贸易企业购进关键设备施行增值税台账空转、降低试点城市来料加工印刷企业转型的准入门槛、允许境外投资者以人民币出资、支持东莞成为中国服务外包示范城市等方面。

【国内宏观经济与产业要闻】

扩大进口有利完善国内巨大消费市场

　　近期传出国家商务部将通过完善进口贴息、进口信贷等进口促进政策支持扩大进口。从中国国内巨大的消费品市场发展前景来看，支持扩大进口既可以为中国消费者提供所需要的优质产品和服务，又能实现跨国公司自身发展，是一种双赢格局。去年中国进口额为1.4万亿美元，已成为世界第二大进口国，进口量占世界贸易总量的10%。但消费品只占总份额的4%，与发达国家超过20%的份额相差甚远。全年我国社会消费品零售总额达到15.5万亿元人民币，约合2.4万美元，消费市场规模已位居世界的第四位，仅次于美国、欧元区和日本，但进口消费品仅占全国零售总额的3%。未来五年，我国将进入汽车、住房、投资等耐用消费品和投资性消费的快速发展期，居民对消费的需求也将从注重数量转向注重质量、注重品牌。扩大进口将推动国内外供应商更为激烈的竞争，有利于提高国内消费者的消费福祉和完善消费品市场体系。

中国机电产品出口全球第一 进口世界第二

　　2010年中国机电产品连续第16年保持第一大类出口商品地位，占外贸出口总量60%，出口额跃居全球第一，进口额居世界第二。全年机电产品进出口额达15937.5亿美元，增长32.3%，比此前历史最高的2008年超出2335亿美元。机电产品进出口结构明显改善，汽车、船舶、飞机等技术含量和附加值较高的产品成为新的出口增长主体，电力、通讯、铁路等大型成套设备竞争优势日益明显。出口市场已达225个国家和地区，新兴市场份额从26.1%提高到33.1%，增量占比超过40%。此外，根据“十二五”初拟目标，力争“十二五”期末机电产品进出口规模达到2.4万亿美元，其中出口达到1.4万亿美元。

进一步加强穗港澳服务业合作

　　广州市政协港澳台侨外事委员会指出，目前穗港澳现代服务业合作模式仍停留在简单的资源互补型合作和生产要素简单组合的层次，已不适应新形势的要求。此外，由于制度上差异，穗港澳三地政府在经济运行中的角色和职能差异很大，影响着穗港澳合作的效率和成本。行政壁垒、申请审批程序繁复、透明度仍不够等是穗港澳服务业合作的最大阻碍。因此，在穗港澳合作框架下，应密切穗港澳三地政府交流，建立穗港澳合作协调机制；完善穗港澳合作工作制度，提升政府间交流合作层次；加强穗港澳现代服务业民间合作，畅通民间组织和私营机构参与渠道。

【国际经贸资讯】

日美债务危机浮出水面

　　欧洲尚在债务危机泥潭里挣扎，日美高企的财政赤字相继进入国际评级机构视野，预示日美债务危机冰山或将浮出水面。日前，日本连遭国际评级机构降级，1月27日标普将日本主权债务评级降至“AA-”，2月22日穆迪将日本AA2主权评级展望从稳定降至负面，惠誉则表示将密切关注日本近期是否能有效对付财政赤字，否则降级难免。美国债务同样受评级机构关注，穆迪预计３万亿美元的美国市政债券市场将出现违约与拖欠，需采取更多措施改善财政和债务状况。从数据来看，2010-2011财年，日本公共债务是国内生产总值的两倍多，2011-2012财年，日本国家负债总额将逼近1000万亿日元大关，即占名义GDP比重将达232%，债务赤字居经合组织榜首。截至2011年2月10日，美国国债总额已达14.083万亿美元新高，距国会设定的14.3万亿美元上限仅一步之遥。为避免突破国会上限而引发债务危机，3月美国将再度调高负债上限，否则政府面临破产危险。从影响来看，鉴于日本庞大的储蓄资产以及债务主要在国内持有，日本财政问题即使引发危机，影响也将局限在日本国内市场；美国国债一旦崩溃，将比欧洲主权债务危机更为严重和危险，更与日本的债务危机影响不可同日而语，影响的将是全球经济和市场。

新兴市场货币堪忧

　　日前，越南盾兑美元汇率由18932:1下调至20713:1，贬值幅度达8.6%。2008年以来，越南盾对美元已累计贬值约22%。次贷危机爆发后，众多新兴市场国家采取扩大赤字和放松信贷等手段刺激经济增长，这一方面在银行系统埋下了风险隐患，另一方面直接加剧了流动性过剩。与此同时，新兴市场经济体由于有较高的经济增长率与较高的利率水平，成为国际资本涌入对象,导致新兴市场经济体几乎全部陷入高通胀漩涡。随着世界经济缓慢复苏，国际资本涌入新兴市场步伐放缓，多数新兴市场货币对美元的上涨出现停滞，部分国家货币甚至对美元出现贬值。2011年1月1日-2月20日，印度卢比、泰铢和新台币分别对美元贬值1.1%、1.7%和0.6%，韩元和巴西雷亚尔持平。除人民币外，新兴市场货币中唯一对美元延续升值态势的是俄罗斯卢布，升值4.3%。当前,新兴市场经济体的政策调控已陷入两难，若不竭力控制物价，高通胀足以扰乱国内市场秩序，甚至引起社会动荡；若大举紧缩财政与信贷，则可能造成经济增速骤降，同时金融系统风险集中暴露。

【外经贸活动】

省外经贸厅联合广东移动开通短信服务平台

　　2月28日，省外经贸厅与广东移动公司合作备忘录签署仪式暨“广东易发网快讯”短信服务开通新闻发布会在广州举行。省外经贸厅将以广东易发网为主要平台创新我省外经贸公共信息服务方式，“广东易发网快讯”短信服务平台将免费为我省外经贸系统、广大外经贸企业提供权威、快捷、便利的资讯服务。与广东移动公司的合作，有利于进一步发挥各自在资讯服务和移动网络等方面的资源优势，丰富和提升政府服务企业的方式与效率。

全省外资工作座谈会在佛山召开

　　2月28日上午，全省外资工作座谈会在佛山市召开。会议重点传达了汪洋书记在东莞调研招商引资的重要讲话精神，以及招玉芳副省长在我厅调研的重要工作部署，提出了今年外资工作的目标任务，争取实现招商引资新突破。梁耀文厅长强调要在八个方面抓好落实：一是要在深化招商引资工作的研究上抓好落实；二是要在抓好重点优质大项目的招商上抓落实；三是要在引导企业增资扩产，推动传统企业转型升级上抓落实；四是要在全力扩大东西北地区引资规模，推动全省引进外资协调发展上抓落实；五是要在建设全国加工贸易转型升级示范区，推动加工贸易企业转型升级上抓落实；六是要在强化投资营商环境建设、为外来投资者创造良好的投资环境上抓落实；七是要在全力抓好今年已确定的重点经贸活动，确保各项活动取得实效上抓落实；八是要在制定2011年吸收外资目标任务和考核办法、督促各地完成任务目标上抓落实。

【每周数据快递】

全球主要经济体动态

中东、北非局势前瞻：
　　1．中东、北非局部危机愈演愈烈，是否面临危机升级？
　　目前的利比亚危机及周边MENA国家的动乱根本上是政治问题，尽管短期内难以缓解，但由于OPEC三大石油出产国（沙特，阿联酋，科威特）正“花钱维稳”，政治风险明显缓和，因此升级成为全球性石油危机的风险仍有限。并且，目前石油已不是影响全球经济核心因素，当前油价的影响已大大小于2008年和1980年的石油危机。但利比亚危机仍将给全球带来温和的供给冲击，区域动乱升级的风险不小。
　　2．短期前瞻：原油价格何去何从？
    情形一：动乱在三个月内速战速决，周边国家未遭波及。这种情况下，布伦特年均油价将小幅升至97美元；预计美国2011年增长3.5%，通胀2%；欧元区增长1%，通胀2.5%；新兴市场11国增长6.7%左右，但通胀风险仍难免。
    情形二：利比亚内战持续，但未波及周边国家。世界经济将受到温和冲击。据石油组预测，年均油价上升至104美元。预计美国全年增长3.0%，通胀2.5%；欧元区增长0.8%，通胀3.0%；新兴11国GDP增长将降至6.5%。
    情形三：利比亚内战动乱蔓延至阿尔及利亚等国，原油产出缺口总和超出有效闲置产能, 导致油价明显上升。据石油组预测，油价年均值上升至127 美元。世界经济将受明显冲击，预计：美国全年增长降至2.5%，欧元区降至0.5%左右，新兴11国降至6%左右。
　　3．中长期展望：中东、北非局势对世界经济有什么影响？
　　高油价将产生双重负面影响：提高企业的生产成本，并通过降低可支配收入来降低经济增长。对美国经济增长和通胀的影响相对温和，经常账户的负面影响较欧元区小；影响欧元区更为严峻，高债务国家面临风险，使欧央行进入两难局面， 欧洲危机可能提前到来；油价飙升可快速推高新兴市场食品价格，进一步货币紧缩，可能导致“硬着陆”风险提前到来。全球食品库存已处于历史低周期，而油价飙升可能导致全球食品价格进一步上扬。

全球金融市场以及国际初级产品市场走势

全球主要股市以及美元汇率走势