近年来,陆丰市水利投资连续多年创新高,2023年累计完成水利投资7.94亿元,占年度投资目标的107.4%,比上年增长4.4%。主要做法:
一是在项目谋划上突破约束,提早储备项目。陆丰市牢牢树立一盘棋意识,从思想上打破原有禁锢,由原来“等靠要”转变为“抢争谋”。提前谋划项目,适度超前开展建设。项目谋划主要以水利发展“十四五”规划为基础,以服务地方产业发展为导向,以提升防灾减灾能力为目的,落实项目库常态滚动更新,重点水利项目从2020年2个增加至2024年10个。打破资金渠道壁垒,主动对接上级有关部门,积极争取中央预算内资金、中央水利发展资金、一般债券资金、省级专项债券资金、省级涉农资金、特别增发国债资金等支持,其中陆丰市龙潭灌区续建配套及节水改造工程和盐埕尾十四孔水闸重建工程成功获得增发国债资金2.17亿元。
二是在项目调度上精准研判,加快投资执行。建立水利工程现场督办工作机制,摸清制约工程进度的重点难点问题。工程开工前制订施工图掌握工程建设内容和进度,施工准备过程中沟通镇村掌握项目征地拆迁、管线迁改等情况,施工过程中通过“现场调研+督办问询+后续跟踪”,掌握工作量进度和资金落实情况。对推进缓慢的项目下发提醒函、督办函,实现精准研判、靶向施策、提速增效。2023年陆丰市2个省水利重点项目年度投资计划2.5亿元,完成投资3.45亿元,完成率138%。
三是在资金筹措上抢抓机遇,拓展投资渠道。一是紧盯增发国债项目相关政策、资金投向和重点领域,提前掌握相关项目申报工作的注意事项和有关要求;二是充分借鉴申报专项债券的成功经验。近年来,陆丰市专项债券项目申报通过率大幅提高,牢牢把握增发国债机遇,合理包装,提高审核通过率;三是深化资金重点投向领域项目谋划,提前开展项目前期工作,避免“一步慢、步步慢”。依据各类项目实施性质,围绕增发国债投融资方式,不断创新项目整合,尤其对上级资金支持的项目全程跟踪,有力推进一批符合增发国债项目的前期工作,确保项目报得上、争得过、早落实。
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