汕尾市统计局2018年工作总结

及2019年工作计划

　　2018年，市统计局在市委市政府的坚强领导下和省统计局的精心指导下，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议和视察广东重要讲话精神，紧紧围绕市委市政府中心工作，以提高统计能力、统计数据质量和统计公信力为主线，以增强统计的科学性、准确性和权威性为中心，着力转变干部队伍工作作风，努力提高服务全市经济社会发展的能力，圆满地完成了全年各项统计工作任务。现将2018年主要工作情况总结如下：

　　一、2018年主要工作情况

　　（一）加强经济运行统计监测，全面、真实、客观反映全市经济发展成果。

　　认真履行统计监测经济运行职责，全体干部职工认真学习统计业务知识，严格贯彻实施2017年统计年报和2018年定期统计报表制度，深入基层、深入企业，积极开展统计调查，认真收集、整理、审核统计资料。全面、准确、及时完成了省统计局布置的工业、农业、交通运输、建筑业、贸易、投资、能源、服务业、劳动工资、地区生产总值等专业2017年统计年报和2018年定期统计报表任务。坚持以实事求是为原则，以数据质量为核心，密切跟踪，强化预警监测，使全市经济发展成果得到全面、真实、客观反映。前三季度全市实现地区生产总值663.07亿元，同比增长8.3%，增速比上半年提高0.1个百分点。GDP增速高于全国（6.7%）1.6个百分点，高于全省（6.9%）1.4个百分点，第一、二、三产业增加值分别同比增长5.3%、9.3 %、8.2%。

　　（二）精心组织，周密部署，全力做好全市第四次全国经济普查工作

　　1、组建普查机构、落实人员。8月22日，市政府办公室发文正式成立了由市委常委、常务副市长邹广任组长，市统计局、市发改局、市委宣传部等31个部门为成员单位的汕尾市第四次全国经济普查领导小组，负责全市经济普查的组织和实施，协调解决普查中的重大问题。8月23日，组建了市经济普查领导小组办公室（设在市统计局），下设综合组、质量控制组、执法和质量检查组、数据处理组等11个工作组，办公室的工作职责已经确定，各项工作正常运转。各县（市、区）、镇（街道）、社区（居）委普查机构9月底也全部成立，一个覆盖全市、分工明确、运转顺畅的普查组织体系基本形成。截至10月19日，全市已选聘普查“两员”1757人，所有“两员”均已接受普查业务培训，已经投入到我市普查单位清查工作中，市统计局还将督导各地进一步充实“两员”力量，按时保质完成单位清查工作。

　　2、做好普查经费保障。2018年2月，转发了《广东省统计局转发国家统计局关于做好第四次全国经济普查经费保障相关工作的通知》，要求各县（市、区）统计局要科学编制普查经费预算，确保普查经费满足普查相关工作需求。根据经济普查的要求和我市开展经济普查的工作量，本着实事求是、力求节约的原则，由市统计局编制了2018年市级经济普查经费预算370万元，已全部到位。

　　3、加强业务培训，确保单位清查顺利开展。9月10-12日，市统计局、市经普办在海丰县举办市第四次全国经济普查单位清查布置暨业务培训班，各县（市、区）、镇（街道）经济普查业务骨干及市经普办相关人员共150多人参加培训。培训内容包括单位清查布置和PAD操作技术等业务工作。培训注重实效，采取老师讲课、对重点关键问题进行随机互动问答测试相结合的方式，以加深学员对培训内容的理解，现场还开展各级经普人员针对综合试点中遇到的问题及相关业务与设备操作进行交流探讨，整体培训效果显著，为开展单位清查工作打下了坚实基础。截止至9月底，各县（市、区）经普办也先后拒报清查布置暨业务培训班，完成对镇（街道）及社区（村委）普查“两员”的培训。

　　    4、营造氛围，做好宣传动员工作。根据《广东省第四次全国经济普查宣传方案》，结合我市实际情况，统一制订并印发了《汕尾市第四次全国经济普查宣传方案》。9月20日，在汕尾日报刊登《关于开展汕尾市第四次全国经济普查单位清查的公告》，在汕尾统计公众号、汕尾统计信息网、汕尾市经普网推送了《汕尾市第四次全国经济普查单位清查告知书》，在汕尾电视台、市区各个大型LED宣传屏播放经济普查宣传片，在市区各公交站设立经济普查公交广告。10月13日，市统计局、市经普办联合市城区统计局、市城区经普办在城区信利城市广场举办主题为“第九届中国统计开放日——走进汕尾四经普”宣传活动，向公众重点介绍了开展四经普工作的目的与意义、组织方式、依法普查等内容，并与汕尾广播电视台、汕尾日报等本地主流媒体进行互动交流。   

　　    5、加强检查指导，推进单位清查工作进度。清查工作开展过程中，市统计局、市经普办领导带队多次前往基层检查指导单位清查工作开展情况，及时发现了城区滨海社区、中区社区存在普查员、PAD数量不足的问题，要求城区经普办、香洲街道经普办进一步充实社区普查力量，调配普查PAD，协助滨海、中区社区加快推进清查工作进度。目前我市清查入户工作虽然已经全面开展，但就目前进度汇总情况来看，各县（市、区）数据上报进度依然偏慢。为促进清查工作开展，确保按时保质完成所有数据的采集上报。市统计局对各县（市、区）清查进度每天定期通报，主要通报内容为法人和产业活动单位及个体户清查进度情况，并将清查进度抄送给市、县经济普查领导小组组长，督促县（市、区）、镇（街道）经普办抓紧开展入户登记及数据采集上报工作。截止11月15日，全市第四次全国经济普查单位清查已上报单位数为21705个，个体经营户为108823个，合计为130528个。

　　（三）实事求是，依法统计，统计数据质量得到进一步提高。

　　一是坚持统计培训、专题业务培训等会议加入法治宣传环节，以各专业年定报培训会和专题业务培训会议为平台，对统计法律法规知识进行宣传，增强统计专业人员和统计从业人员的法治意识。二是利用9·20统计开放日第四次全国经济普查宣传活动联合市城区统计局组织举办2018年第九届“中国统计开放日之汕尾”和第四次全国经济普查宣传活动。三是积极组织统计工作者参加《统计法》《统计法实施条例》知识竞赛和全国统计法治征文活动。四是扎实开展统计执法检查工作。推行统计执法检查对象随机抽取和统计执法人员随机选定的“双随机”抽查机制，实行阳光统计执法，提升统计执法效能，促进统计执法工作程序化、规范化。2018年，市统计局对全市6个县（市、区）和11家“四上”企业认真开展统计执法检查。通过检查，提出解决办法，进一步巩固统计基层基础，提高全市统计工作水平。

　　（四）积极开展统计调研分析，努力提升统计服务水平。

　　紧紧围绕全市经济社会发展大局，坚持“用数据说话，为决策服务”的理念，密切监测经济运行态势，及时收集上报各项反映全市经济社会发展动态和趋势的统计数据资料，利用统计数据加强对经济形势发展变化的分析，及时为市委市政府决策提供咨询建议。一是精心编印各种统计资料。及时在《汕尾日报》、汕尾统计信息网、汕尾统计微信公众号发布《2017年国民经济和社会发展统计公报》，每月定期编印《汕尾统计月报》，编印《汕尾统计年鉴2018》，并按照指标更科学、内容更详实、版面更合理的标准，对《汕尾统计月报》进行全面改版，《汕尾统计年鉴2018》在去年设立国际标准书号的基础上，委托中国统计出版社进行编印，版本和装订更为精美，查阅更为方便，使之成为市党政领导和相关部门掌握全市经济形势，了解统计法律法规知识的重要渠道。二是及时提供“短平快”信息。坚持每月向市领导及相关单位发送《汕尾统计专报》，及时揭示全市经济社会发展短板和预警信息，让领导在第一时间了解掌握全市经济发展动态。三是积极撰写统计分析。年初制定统计分析任务，将全年统计分析任务分解落实到各科（室、队、中心）和专业人员，定期开展督促检查和通报。一年来，撰写《汕尾统计专报》8篇，统计分析22篇，统计信息50条，有多篇统计分析文章被市委、市政府以及新闻媒体采用刊登，信息数量在全省排名中稳居前列。

　　（五）加强沟通协调，认真做好“四上”企业的培育工作。

　　根据全市培育“四上”企业领导小组工作会议精神，市统计局发挥协调作用，加强对各地、各相关部门的业务指导，各县（市、区）相关领导高度重视，各专责培育小组互相协作，市、县两级统计局主动作为，认真对全市“准四上”企业进行摸底调查，结合税务部门提供的纳税数据，确立今年培育入库对象，对达到规模的企业，积极引导申报。截止2018年11月25日，全市共申报111家，其中工业26家，商贸业37家，建筑房地产业20家，规上服务业28家。

　　（六）完善制度，强化管理，切实加强统计队伍能力和作风建设。

　　建立和完善各项规章制度，加强全市统计队伍建设，切实提高干部队伍学习能力、创新能力、执行能力、服务能力和协调能力建设。一是深入学习贯彻党的十九大精神，特别是习近平总书记视察广东重要讲话精神。市统计局把学习宣传贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神作为当前的首要工作和重大政治任务，切实做到加强组织领导，精心安排部署，以良好的精神状态投身统计改革发展实践，坚持不懈完善统计体制，充分发挥统计监督职能，坚定不移推进统计系统全面从严治党，抓好当前各项统计调查工作，以优质高效统计服务贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神。二是加强对统计人员的统计业务知识培训，认真抓好年度统计继续教育、统计职称考试考评等工作，努力提高统计人员的业务素质和工作能力。今年以来，先后组织所有各专业人员参加了国家、省统计局举办的各类业务培训班，选派2名业务骨干参加统计执法人才库业务培训，派出5名干部参加全国统计系统业务培训班。三是切实改进工作作风。加强统计行风建设，严格执行中央八项规定，大力弘扬“真实可信、科学严谨、创新进取、服务奉献”的统计核心价值观，进一步提高统计工作人员的法律意识，坚持实事求是、依法统计，自觉抵制在统计上弄虚作假的行为。四是突出党建工作。市统计局党组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央关于全面从严治党的要求，按照全市党建工作统一部署，坚持党建引领，纪律保障，在工作中始终发挥着把方向、管大局、保落实的作用。在贯彻落实市委市政府决策部署、制定全局工作计划、谋划重要调研事项、承办重大活动等工作中，强化党组总揽全局的核心作用，以统计业务承载党建工作，以党建工作促进业务工作，全力打造担当有为统计。市统计局党建工作受到市委组织部的肯定，9月，在全市组织工作会议上，市统计局党组作为发言单位在会上做了工作交流。

　　二、当前统计工作存在的困难和问题

　　一是对统计工作重要性的认识有待提高。统计工作尚未得到各级领导的足够重视。有的部门、地方、企业对统计工作支持不多、关心不够，统计调查经费短缺，办公场地简陋，统计网络不健全，统计工作的环境较差。因此，必须进一步提高地方、部门、企业领导对统计工作的认识，更加重视统计工作，力促统计规范化建设迈上新台阶。

　　二是基层统计队伍有待稳定。基层统计人员力量薄弱，镇（街）统计人员偏少，大多数为兼职人员，而且变动频繁；企业统计人员业务能力和素质与改革要求仍有不小差距，统计业务知识欠缺，统计工作质量和效果不佳。因此，要加快统计管理体制改革，加强镇（街）统计队伍建设，打造一支“在位谋位、在岗爱岗、从业敬业”的稳定的统计队伍。

　　三是统计服务水平有待提高。统计服务的时效性、针对性、方向性、可操作性和质量与市委市政府的要求还存在一定差距，统计分析报告数量少，质量不高，缺乏广度和深度，参考价值不大。因此，要强化统计业务培训，努力提高统计人员的综合素质，造就一批精通统计科学，掌握现代信息技术，熟悉统计业务的统计人才队伍，使之成为统计工作的行家里手。
    三、2019年工作计划

　　一要深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神。把学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神与做好统计各项工作结合起来，深入贯彻落实中央关于统计体制改革的意见，稳步推进统计体制改革，切实提高统计数据质量。

　　二要加强监督监测，促数据质量再提高。以GDP、工业、投资等指标监测为重点，加大调查力度，深入企业、深入一线，做好调查分析，对全市经济发展做出准确的判断及预警，以确保统计数据能够客观真实地反映全市经济发展情况，为各级领导科学决策提供帮助。

　　三要做好经济普查，促汕尾经济社会发展。2019年1月1日全市第四次全国经济普查将进入正式普查阶段。第四次全国经济普查，是一项重大的国情国力调查，经济普查对于了解掌握全市经济社会发展“家底”，科学评价经济社会发展新成就，客观反映供给侧结构性改革新进展和经济发展新动能，都具有十分重大的意义。市统计局将按照省统计局和市委市政府的要求，加强部门之间配合，认真做好经济普查，进一步摸清家底，认知市情市力，特别是掌握二、三产业发展现状，为市委市政府决策提供科学准确的统计信息支持。

　　四要强化依法行政，促统计环境更优化。坚持依法治统，加强统计法制建设，加大统计监督和检查的力度，提高督查能力和水平，努力建设一支高水平统计执法队伍，及时查处各类统计违法行为，有效提升统计法制保障水平，净化统计环境，提高统计数据质量。

　　五要追求务实高效，促党风政风建设。持续完善党建、党风廉政建设相关制度，经常性地开展批评与自我批评，持续贯彻“三会一课”制度，为统计工作者树立“有为有位”主导思想奠定良好基石，为经济社会发展服好务，献好策。

　　六要抓培训教育，促干部队伍建设。努力创造条件实施“汕尾市统计系统干部专业素质提高班”培训项目，委托高校对局全员进行业务知识培训。加强统计行风建设，不断提升统计人员的综合素质，提高工作执行力。

　　                              汕尾市统计局

　　2018年12月26日