2019年以来，我局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持党对全面依法治国集中统一领导，增强推进全面依法治国的思想和行动自觉，根据《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》要求，结合我局工作实际，严格依法行政，规范行政执法行为，扎实推进法治政府建设各项工作，努力推动在行政执法、制度建设、普法宣传等方面做出新成绩，取得了一定的成效。现将有关情况报告如下：

    一、2019年主要工作情况

   （一）推进政务服务标准化，提升政务服务效能。为加快推进政务服务“一网通办”和企业群众办事“只进一扇门”“最多跑一次”，努力实现“马上办、网上办、就近办、一次办”，我局制定《汕尾市文化广电旅游体育局2019年政务服务事项标准化专项工作实施方案》，落实由政策法规科统筹，各相关审批科室密切配合抓落实的机制，认真开展2019年政务服务事项标准化工作，对本局权责清单、办事事项、办事指南、办事流程、办事时限等进行了再梳理、再优化。2019年以来，我局完善并公布政务服务事项106项，办理政务服务审批事项共19件，提高行政审批办事效率。

   （二）健全行政决策机制，促进科学民主依法决策。我局重大行政决策事项均须局党组会议研究决定，并严格按照有关规定办理。今年，为深入贯彻落实国务院《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》和《广东省体育发展“十三五”规划》目标要求，加快推进我市中心城区体育设施建设，建成市区15分钟健身圈，我局组织开展《汕尾市中心城区体育设施专项规划》编制工作，并发函征求城区人民政府、市发改局等16个单位意见。同时将制定重大决策事项目录并向社会公布，严格落实重大行政决策合法性审查、集体讨论制度。

   （三）完善依法行政制度体系，落实行政执法责任制。成立推行行政执法责任制领导小组，坚持一把手负总责，分管领导直接负责，做到有领导分管、有专人把关。规范行政执法案件的立案、调查取证、审查决定、送达执行、案卷归档等工作。根据《广东省文化市场综合执法案卷评查暂行办法》的要求，开展全市文化市场综合执法案卷评查活动。设立政策法规科负责对我局行政处罚案件进行合法性审查，依照合法性标准，从执法主体、事实、证据、适用法律、执法程序等方面认真核对，及时发现问题，并落实整改措施，确保综合执法零复议、零诉讼。

   （四）强化综合行政执法，确保文化旅游体育市场健康稳定。贯彻落实《广东省行政检查办法》，加强文化旅游体育市场日常巡查、双随机抽查和各项专项治理工作，着重开展文化和旅游景区的安全生产检查，做好国庆期间文化旅游市场的安全保障工作，严查严管网络文化市场，加大力度落实扫黄打非工作。2019年全市文化广电旅游体育部门共出动行政执法力量11608人次，检查各类文化旅游体育经营单位（场所）2808家次，立案调查13宗。

   （五）推进行政执法公示，加强行政执法监督。落实行政执法公示平台数据采集工作，导入行政执法全过程记录清单、权力与责任清单以及执法程序流程图等重要信息，公示行政执法案件12件，确保“三项制度”落到实处。深入推进“双随机、一公开”，动态更新监管对象设立、变更、注销的情况，确保抽检基数准确性，完成了“双随机、一公开”的年度任务，共开展双随机抽查6次18家。

   （六）全面推进政务公开，增强政府公信力。一是重视落实政务公开工作。成立了由局长任组长、分管副局长为副组长，相关科室及下属单位负责人为成员的政务公开工作领导小组。建立了政务公开协调机制，出台了《汕尾市文化广电旅游体育局政府信息发布保密审查制度》等配套制度，进一步完善我局政务公开制度体系。二是积极回应社会关切，今年9月局主要领导带领其他副局长作客汕尾《行风热线》专栏，与群众面对面，就相关工作进行交流、解答。三是不断完善政务公开平台建设，正确履行政务公开职责。落实专人负责政务公开工作，明确政务公开程序规定和审批要求，并按上级要求，通过本局网站公开政务信息、组织机构及下属单位设置、工作动态、行政执法信息、财政预决算等信息，做到政务信息“应公开、尽公开”。

   （七）强化教育培训，全面提升政府工作人员学法用法能力。组织我局行政执法人员参加综合法律知识网上考试，20名报考人员中有11人顺利通过考试，其中2人取得90分以上的优秀成绩。组织国家工作人员学法考试，我局系统参考人数为145人，参考率达到100%，优秀率达到97.2%，进一步提高执法人员的法律素质和执法水平。组织全市行政执法人员参加迎国庆党建活动和法律知识竞赛活动，组织开展执法办案培训，采取以案说法的方式，对行政执法过程出现的常见问题进行讲解，进一步提高了执法人员的执法水平。

    二、2020年工作设想

    一是筑牢全面依法治国理念，进一步降低准入门槛，优化行政许可流程，提高便民服务质量，完善合法性审查机制，切实推进重大执法决定法制审核制度的贯彻落实，全方位推进法治建设。

    二是梳理文化旅游体育相关法律法规，突出重点内容、重点对象，组织相关人员认真学习，为依法行政提供法律保障。

    三是举办综合执法人员培训班，制定并落实行政执法学习计划，推进行政执法人员执法证办理程序规范化。

    四是完善信用汕尾平台和行政执法公示平台建设，做好行政执法公示工作，推动政务信息公开透明化，健全“双公示”“双随机、一公开”工作机制，不断巩固文化广电旅游体育市场信用体系建设成果，

    五是继续做好市场安全生产监管工作，加强重点领域和重点场所安全监管，建立应急处置机制，组织开展文化、旅游、体育市场安全生产专项督查工作，消除安全隐患，进一步提升安全风险管控能力和水平。