各县（市、区）文化广电旅游体育局、公安局、市场监督管理局：

　　根据《汕尾市“双随机、一公开”监管工作实施办法》和《汕尾市“双随机、一公开”监管工作联席会议<关于印发汕尾市市场监管领域部门联合抽查事项清单（第一版）的通知>》（汕随联〔2021〕2号）等文件要求，为落实我市“双随机、一公开”跨部门联合抽查，实现“一次抽查，全面体检”的目标，根据，结合行业管理工作实际，制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　全面贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党的十九大，十九届二中、三中、四中、五中全会精神，落实中央、国务院决策部署，深化“放管服”改革，优化营商环境，创新监管方式，构建透明高效的事中事后监管机制，营造规范有序、公平竞争的文化市场环境。

　　二、参与部门

　　本次歌舞娱乐场所“双随机、一公开”跨部门联合抽查由市文化广电旅游体育局牵头，市公安局、市市场监管局参与；各县（市、区）文化广电旅游体育局根据本地区实际牵头制定联合抽查方案。

　　三、抽查对象和时间

　　抽查对象：全市歌舞娱乐场所。

　　检查时间：2021年7月25日至12月30曰。

　　四、抽查工作任务

　　（一）严厉打击歌舞娱乐场所违法违规经营行为。一是检查歌舞娱乐场所严禁黄赌毒工作开展情况；二是查处歌舞娱乐场所曲库违禁歌曲，并督促业主及时进行自查自纠；三是依法查处歌舞娱乐场所违规接纳未成年人的经营行为；四是依法查处歌舞娱乐场所是否存在超时经营的违法行为；五是检查歌舞娱乐场所是否存在演出经营活动，切实加强对营业性演出活动的现场监管，杜绝未经批准的演出经营行为。

　　（二）加强歌舞娱乐场所安全事故的防范。一是检查歌舞娱乐场所消防安全措施、消防安全培训、安全通道等安全生产状况，一旦发现安全隐患问题，及时依法处理；二是检查歌舞娱乐场所的食品安全，严防出现食品安全事件；三是检查歌舞娱乐场所落实专人对消费者履行“酒后禁驾”“提供代驾服务信息”等交通安全劝导情况，严防消费者酒后驾车等事件发生。

　　（三）强化对歌舞娱乐场所疫情防控落实检查。对照歌舞娱乐场所疫情防控指引，加强对场所落实测体温、查验疫苗接种健康码、人员登记、场所清洁消毒、戴口罩等措施的检查，结合防控实际，依法处理疫情防控落实不到位的场所。

　　五、实施步骤

　　（一）建立抽查任务。联合抽查任务由牵头部门通过广东省“双随机、一公开”抽查系统发起，按10%的比例随机抽取歌舞娱乐场所作为抽查对象。

　　（二）开展抽查工作。牵头部门组织参与部门根据部门的职责，结合各部门的检查事项，对检查对象进行联合执法检查。相应职能部门执法检查人员不得少于两人，并按照各自的检查事项清单填写现场检查记录，在联合检查中发现的违法违规行为，应当依法处理。

　　(三）检查结果报告。实地抽查结束后，20个工作日内将抽查的情况录入系统并公示。各县（市、区）牵头部门应联合参与部门汇总检查情况，并于11月1日前将抽查的情况填写上报至市文化广电旅游体育局。

　　六、工作要求

　　（一）统一认识，加强沟通协同。参与联合抽查的部门要充分认识“双随机、一公开”联合抽查的重要性，要全力配合联合抽查工作。并加强沟通，密切配合，形成监管合力，确保抽查工作取得实效。

　　（二）加强信息共享，实施联合惩戒。要加强对检查对象信用信息的记录和归集，建立健全信息共享机制，对于抽查中发现的违法违规行为或严重失信行为，应实施联合惩戒。

　　汕尾市文广旅体局    汕尾市公安局   汕尾市市场监管局 

2021年9月24日