市住建局关于市八届人大四次会议
代表建议办理情况的工作总结
根据《汕尾市人民政府办公室关于做好市八届人大四次会议代表建议办理工作总结的通知》(汕府办函〔2023〕184 号)要求,经梳理,现将我局关于市八届人大四次会议代表建议办理情况总结如下:
一、承办建议基本情况
今年市两会期间代表委员提出并交由我局办理的建议共10件,其中主办3件(含重点建议1件),协办7件。10件建议已及时办理答复并按要求抄送市府办,《代表建议、批评和意见办理情况征询意见表》中各代表的反馈均给予“满意”评价。
二、主要做法
(一)加强组织领导,落实办理责任。为认真贯彻落实2023年市两会精神,切实做好我局主办、协办建议的办理工作,我局印发《关于做好2023 年市两会政府系统建议提案办理工作的通知》,制定《市住建局领导督办2023年市人大建议分工方案》,落实“一把手”责任制,由局主要领导督办,各有关分管领导按职责分工督办代表建议,并按各科室职能职责做了细化分工,明确各项建议的办理责任,要求各科室(单位)要认真落实办理任务,制定工作计划,明确进度安排和具体责任人,深入调查研究,落实与代表沟通协商的硬要求,结合工作实际提出有针对性的办理意见。
(二)加强沟通协调,提升办理质量。一是注重听取代表们的意见建议,通过面访、电话等形式与代表委员进行联系,及时沟通办理情况,并将反馈意见贯彻落实到办理工作之中;二是重视协作办理,通过书面、召开座谈会、现场调研等,加强与协办单位的联系和沟通,协调解决办理过程中出现的问题和困难,共同促成办理工作的落实。
(三)深入调查研究,增强办理实效。牵头组织各县(市、区)人民政府和市直相关单位,认真研究建议内容,始终把解决实际问题作为建议办理的出发点和落脚点,凡能解决或具备条件解决的,积极予以解决;因条件限制暂时难以解决的,制定计划逐步解决;因经济水平、政策限制等无法解决的事项,向代表进行解释说明。
三、建议落实情况
今年来,我局进一步加大工作力度,将建议办理过程转化为推进工作落实的过程,取得了阶段性成效,具体工作情况如下:
(一)推进建筑垃圾收集处置。
关于2号建议(重点建议),我局高度重视全市建筑垃圾处置问题,成立以周小壮副市长为组长、市政府副秘书长和市住房城乡建设局主要负责同志为副组长的人大代表重点建议办理工作领导小组,制定《办理落实人大代表“关于要求建设建筑垃圾收集场的建议”的工作方案》,先后到陆丰市、陆河县、海丰县、市城区进行现场调研,召开建筑垃圾污染防治工作座谈会,与各县(市区)人民政府、市自然资源局、生态环境局等单位统筹指导各地加快推进建筑垃圾消纳场建设。一是推动建筑垃圾收集处理场建设,全市已建成并经核准运行的建筑垃圾收集处理设施共3座,正在建设的建筑垃圾处理项目共2个,预计建成后全市建筑垃圾处置能力基本满足本市产生量的处理需求。二是加强建筑垃圾全过程监督管理,落实建筑垃圾处置行政审批制度,加强建筑垃圾源头管控。三是开展建筑垃圾违规处置专项整治,全面排查整治建筑垃圾等固体废物非法倾倒问题,并进行集中整治。坚持短板补齐,城乡人居环境持续改善。
(二)加快市政基础设施建设
关于8号建议,近年来,我局已牵头市城区政府、市交警等部门对市区海滨大道、汕尾大道等进行实地踏勘调查,编制完成《汕尾市中心城区步行和自行车交通体系专项规划》,已初步确定在香洲街道中心小学、华师附中、信利电子工业城、渔村小学、泰林酒店、铜鼎山等路段建设人行天桥,已建成渔村天桥、翰林天桥;正在开展华师附中天桥等设计等前期工作。鉴于我市财政资金等实际情况,我局已会同相关单位启动汕尾大道铜鼎山、埔边市场等路段建设人行天桥的可行性进行论证等工作,争取明年完成立项并移交代建单位实施建设等工作。
(三)提升城市内涝治理能力。关于28号建议,我局会同有关部门认真做好排水管网的管护,扎实推进积水点改造工程,加强城市排水防涝设施、低洼易涝区、道路损坏处的隐患排查,制定《汕尾市中心城区地下排水管网升级改造和城市内涝治理工程项目工作方案》并移交市代建中心实施建设,具体改造措施分为以下六个方面:一是排查“管网病害”,二是消除“破损管段”,三是修正“错混接点”,四是清理“管网淤堵”,五是填补“空白管网”,六是整治“瓶颈管网”;力争明年下半年市区基本消灭易涝点“水浸街”状况;每次汛期全面组织力量对市政排水设施进行排查,及时疏通掏挖淤积堵塞的排水管渠、检查井、雨水收集口;加强泵站、水闸等设施检修维护,消除设备损坏隐患,确保安全度汛。对市区8个频发性易涝积水点明确并落实应急强排水责任单位和责任人,每次汛情均安排抢险人员提前到位,提前布设各类应急抢险排水装备。
三、存在困难及今后推进措施
我局办理2023年的建议虽有一定成效,但与市人大常委会和各位代表的要求相比,与广大群众的期盼期待相比,还存在一定差距。因我市经济发展水平较低、管养资金难于落实,城乡建设基础差,统筹协调难度大等,目前全市住建工作面临的形势依然严峻,仍存在一些突出问题和薄弱环节。下一步,我局将按照市委市政府工作部署,坚持稳中求进,围绕促进房地产市场运行健康平稳,促进建筑业发展质量持续提升,加强市政基础设施建设,进一步提升城市品质,持续改善城乡人居环境等工作重点,聚焦聚力补短板、强弱项、守底线,合力推动汕尾高质量发展。
汕尾市住房和城乡建设局
2023年10月13日