尊敬的邱承杰等代表：

　　你们在汕尾市七届人大六次会议上提出的重点建议《关于解决市区停车难的建议》，由市住建局牵头主办，市城区政府、市自然资源局、市公安局、市发改局、市工信局、市政数局等单位研究办理。市住建局高度重视，为办好该建议，会同相关协办单位认真讨论研究如何做好建议中提到的事项，就如何更好完成建议办理工作进行了分工，于2021年4月起草了《关于解决市区停车难建议的承办方案》，多次组织市城区政府、市自然资源局、市公安局、市发改局、市工信局、市政数局、市投控公司等单位召开推进座谈会，研究部署梳理建设公共停车场等有关工作。经综合市城区政府等单位意见，现将建议办理情况答复如下：

　　一、启动编制“停车场”规划，出台相关管理办法

　　市政府高度重视“停车难”问题，为统筹做好停车场建设、管理工作，已于2021年3月24日印发《汕尾市人民政府办公室关于印发加强和改进全市城市停车管理工作实施意见的通知》（汕府办〔2021〕7号），分工部署市公安局、发改局、住建局等相关单位各自牵头负责相关工作。

　　一是编制停车场管理办法。根据市政府工作部署及《工作会议纪要》（2021年第二十九期）精神，市住建局已牵头草拟了《汕尾市停车场管理办法（暂行）》《中央商务区地下停车场智慧共享工作指引》。目前已完成编制，计划10月底前报市政府同意后，印发实施。

　　二是编制停车场专项规划。由市住建局已启动编制《汕尾市中心城区停车场专项规划》，规划范围为汕尾市区内的学校、公共绿地、城市广场等场所的各类边角空地和地下空间，规划内容主要包括停车发展现状分析、相关规划情况分析、停车需求预测、停车发展策略分析、公共停车设施规划、停车管理与信息化建设、实施和保障措施，以及相关配套政策文件起草等，争取年底前基本完成编制，并报市政府批准后印发实施。

　　三是完善停车场收费政策及制度。市发改局已于2018年6月1日完成《关于进一步完善机动车停放服务收费政策的通知》，完善机动车停放服务收费等。同时，今年已完成起草《关于支持全市城市停车管理工作的实施意见》主要包括：一是优化投资审批行为，指导我市停车设施立项建设，优化简化停车项目审批流程；二是鼓励支持发展停车产业，降低停车设施准入标准，拓宽社会资本参与城市停车建设运用渠道；三是推动停车设施共享开发，充分支持机关、企事业单位向社会开放停车泊位，鼓励各单位、商业、社区等错时开放请车位等；四是建立健全差异化收费政策，研究实行不同区域、位置、车型、时段等停车服务收费差别政策；五是积极争取政策支持，鼓励支持停车项目申报资金支持，鼓励停车场配套建设充电基础设施等。目前，正在修改完善，争取尽快上报市政府审定实施。

　　二、梳理利用空闲地块建设公共停车场，以及积极探索建设地下停车场及多层机械停车库

　　一是已启动妈祖广场地下停车场和地面停车场改造为立体停车库的可行性研究工作，完成立体停车初步建设方案，并对建设方案进行投资测算及方案比选，将对接国开行等金融机构沟通融资方案，下来进一步完善实施方案，争取尽快上报市政府审定实施。

　　二是已启动金台山公园公共停车场及配套设施项目（含地下停车和商业配套）可行性研究。已初步完成金台山公共停车场及配套设施项目初步实施方案，同时，将对接国开行沟通项目融资方案，拟采用特许经营方式进行投资建设，下来进一步完善实施方案，争取尽快上报市政府审定实施。

　　三是推动市区其他新增停车场建设。7月份以来，市住建局会同市城区政府、市自然资源局、市投控公司多次开展实地调研工作，组织召开市区公共停车场及绿地建设推进座谈会，研究部署梳理市区空闲地块建设公共停车场等有关工作，指导市投控公司对接市城区住建局、香洲街道、凤山街道、新港街道、东涌街道及相关街道、社区（村委、居委）负责人及相关代表人、拟选址地块权属人，研究采用临时租借等建设临时停车场，改造停车楼形式等合作模式，尽快开展停车场建设相关工作。经过8月份智慧交通公司开展实地调查，已初步选取3块条件合适的地块拟改造临时停车场，下来市住建局将加大协调力度，争取达成合作建设临时停车场。同时，已于9月底动工建设金町湾瀚海大道旁、霞洋客运站旁2个停车场，争取年底前完工。

　　下来，拟将汕尾中学等相关学校操场建设地下停车场建设纳入停车场专项规划进行可行性研究。

　　三、智慧停车位建设情况

　　一是已初步完成组建静态交通领域专业化投资建设运营管理平台[智慧停车平台（测试版）],已完成汕尾本地云部署，并通过工信部ICP备案，争取10月底基本完成开发，启动路内停车资源统筹整合，全面革新停车管理运营及收费模式，以路内收益反哺停车设施建设，搭建市智慧停车云平台，积极探索立体车库、政府闲置用地以及村（社区）停车规范管理等试点项目。统筹整合汕尾城市路内、路外停车资源，运用先进技术融合解决难停车、乱停车等城市交通管理问题。同时，梳理了市中心城区公共停车泊位，计划分批实施智慧化停车改造，接计划分批实施智能化改造，逐步通过智慧运营管理平台实现智能化收费管理。

　　二是已启动对奎山河停车场、街心绿地停车场等5个停车场和46个路段约5626个泊位实施智能化改造。其中奎山河、街心绿地、火车站广场西侧、金鹏路南侧公共和金台山公园公共停车场智能化改造已完成。已完成明珠广场周边路段路内停车试点路段的方案，计划根据市交警支队交通整治计划同步实施。

　　下来，将同步结合市区市政道路建设计划，启动对大马路、四马路等路段建设停车场纳入停车场专项规划进行可行性研究，并根据实际情况逐步实施，建成后增加路面的停车利用率，大大缓解市区老城区停车难问题。

　　四、加强车辆乱停乱放查处力度

　　市政府高度重视市区各主干道和主要道路停车秩序问题，市公安交警部门始终坚持严查机动车辆乱停乱放交通违法行为，严格规范管理停车秩序。今年以来共查处机动车辆乱停乱放9765宗。同时，多次进行实地勘察，已在市区多条路段施划了8000多个临时停车位，并设立一大批临停告示牌，在一定程度上缓解了市区“停车难”问题。

　　下来，市住建局将加大力度，统筹组织市城区政府、市自然资源局、市公安局等相关部门，根据印发实施的停车场专项规划等相关文件，积极推动停车场、停车位建设工作，力争解决停车难问题。

　　专此答复，诚挚感谢你们对我市区停车位建设工作的关心支持。

                                                                                                                                                                                          汕尾市住房和城乡建设局

                                                                                                                                                                                                2021年9月30日