《国务院关于在线政务服务的若干规定》自4月30日起施行。规定提出政务服务事项全国标准统一，规范化、标准化编制办事指南，实现电子证照跨地区、跨部门共享和全国范围内互信互认等。专家表示，新规有诸多亮点，给企业和群众办事带来更多便利，有望实现“一处办理、处处认可”“一份资料、全国共认”。

   　 政务服务全国统一标准

    　规定提出，推动实现政务服务事项全国标准统一、全流程网上办理。

    　中央党校社会和生态文明教研部教授胡颖廉表示，这一目标的实现也需要突破一些障碍，例如各部门和各地需要根据中央统一部署建平台、建机制、建标准，需要硬件投入和软件更新。

   　 南开大学法学院副院长宋华琳说，下一步还需要对已有政务服务事项进行梳理，规范事项名称，逐步统一办理的程序流程、实体标准，明确办事的材料要求。

    　规范化标准化编制办事指南

   　 规定提出，政务服务机构应当按照规范化、标准化要求编制办事指南，明确政务服务事项的受理条件、办事材料、办理流程等信息。

   　 胡颖廉表示，要推进办事指南的标准化和规范化，遵循全国统一标准、设定要求合法、工作流程透明、信息互联互通等要求。

   　 宋华琳说，目前有的政务服务机构对某些事项办理，如社保、公积金、户籍等事项的办理，并没有公布指南，作为行政相对人，只能去窗口问一线行政人员，甚至每次还会得出不一样的答案，无形中增加了行政机关的裁量空间。办事指南应真正具有“指南”的性质，表述清晰，易于行政相对人理解，要涵盖政务服务的实质性要点，包括受理条件、办事材料格式和内容、办事程序等。

    　实现电子证照全国互信互认

    　规定提出，国家建立电子证照共享服务系统，实现电子证照跨地区、跨部门共享和全国范围内互信互认。

    　胡颖廉说，过去一些省份在本地率先推行电子证照，但获证企业到其他省份开展生产经营活动时，遭遇所在地监管部门不认可的问题，这不利于营造良好营商环境和优化对企业的服务。对群众个人而言，现实中也经常出现为了一纸证明“跑断腿”的事件。因此，电子证照的推广有望解决这些问题。

    “哪些政府信息可以共享，共享的范围、程序是什么，目前都缺少相应的法律依据，缺少整体划一的规定。”宋华琳表示，未来我国政府信息共享应秉承职能共享、规范有效、及时完整、合法使用、保障安全的原则。政府信息应当以共享为原则，不共享为例外。各政务部门形成的政务信息资源原则上应予共享，涉及国家秘密和安全的，按相关法律法规执行。