2019年，在市委、市政府的正确领导下，全办上下深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神，认真贯彻省委、市委决策部署，围绕汕尾推进“融湾强带”，奋力当好新时代粤东西北改革发展排头兵，加快建设成为新时代革命老区高质量发展的典范、沿海经济带的靓丽明珠的发展总基调，办党组以党建为引领，深入推进主题教育，全力做好服务乡贤、对外宣传、联络沟通、政务服务、招商引资中心工作，班子成员闻鸡起舞、日夜兼程，不断创新工作方法和工作思路，努力拼搏，敢于担当、勇于创新、真抓实干，各项工作均取得了较好的成效。

　　一、2019年主要工作情况

　　（一）深入推进主题教育，提高招商队伍政治站位

　　市驻外办把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神，作为当前和今后一个时期的头等大事和首要政治任务牢牢抓在手上，多形式多层次深入学习贯彻。

　　1、领导带头，原汁原味学习。按照市委部署，在前期加强学习的基础上，9月16日，我办召开全体干部职工“不忘初心、牢记使命”主题教育动员部署会议。一是领导集中学。9月17日，办党组主题教育集中学习研讨开班。领导班子坚持先学一步、学深一层，坚持读原著悟原理，集中安排一周时间，认真学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等系列学习资料，班子成员作主题发言并交流研讨。在学习中，坚持先原文学习，然后，就文中重点内容进行研究讨论，确保不走形，学深学透。二是党组第一议题学。每次党组会，选取中央新精神和主题教育活动学习内容作为党组会第一议题，进行研讨学习。三是办领导带着学，落实“三会一课”。结合驻外办地点分散的实际，按照办主题教育活动实施方案，制定学习计划目录，分别由支部和党小组作为责任主体，由办领导分别任广州、深圳党小组组长，由办领导带着党员干部学习。

　　2、分类施教，保证学习效果。一是利用“学习强国”学。要求在职党员干部充分利用好学习软件，学习适时掌握最新的理论成果，通过集中学习、小组讨论等形式，触动思想碰撞，理论再提升，调动在职党员干部在工作中学、在生活中学，学有所思、学有所用。二是“送学上门”学。订购“口袋书”学习资料，分发给离退休老党员，方便他们在家自学。同时，建立退休党员微信群，推送学习手册及学习信息，建立他们沟通研讨的学习平台。三是实地参观学。组织全体党员干部，9月23日，到海丰革命烈士纪念碑、红宫红场、彭湃故居等革命旧址；10月18日，到山海艺术馆参观“革命老区·红色印记——汕尾市庆祝新中国成立70周年美术作品展”；10月24日，到汕尾图书馆参观“不忘初心、牢记使命”主题教育档案文献展汕尾巡展，通过参观，增强了党员干部学习革命精神，传承红色基因，弘扬海陆丰红色文化的积极性和主动性。四是营造氛围学。通过办门户网站持续发布“不忘初心、牢记使命”主题教育简报14期，并通过微信工作群推送学习信息，营造浓厚学习氛围。

　　3、提升服务，检视学习成效。在学习中，注重紧密结合工作，通过职能发挥，服务提升，检视学习成效。一是服务市委市政府在港澳开展活动。国庆前后充分利用服务市委、市政府代表团到港澳参加香港、澳门上同乡会就职典礼活动的机会，广泛宣传联络旅港旅澳乡贤，讲好汕尾故事，把汕尾红色精神，新时代汕尾新形象传播出去，广邀乡贤回乡观光投资兴业，守牢意识形态南大门。二是服务异地商会做好做强。全力协助支持清远市潮汕商会筹建工作和珠海市汕尾商会成立二周年庆典活动，通过支持异地商会做好做强，建立宣传推介平台，更好做好宣传推介汕尾工作。三是帮助解决乡贤企业实际问题。10月上中旬，由办领导分别带队，调集办业务骨干组成调研组，深入到企业投资项目工地一线，全面改进作风，了解及帮助协调解决企业在落地、建设、生产各环节中存在的问题困难。

　　（二）坚定不移打好“乡贤牌”，加大对外宣传推介力度

　　1、办好乡情通报会。我们不断加大宣传推介力度，通过一年一度乡情通报会以及参加驻地商会庆典活动等向常年在外的乡贤们讲好汕尾故事，宣传推介汕尾招商引资优惠政策、产业项目、服务平台，全方位宣传新汕尾形象。宣传好汕尾海陆丰革命老区的光荣历史，宣传好新汕尾故事，建设革命老区，建设新农村的奋斗史，宣传好汕尾历代乡贤为家乡的经济建设和社会建设做出突出贡献的好人好事。

　　2、加强与异地商会的联络联谊服务工作。主动参与异地商会活动，配合市委做好统战、宣传工作。今年来，先后陪同市领导到深圳、珠海、香港、澳门参加深圳市潮汕商会第五届第一次会员大会，香港区潮人联会第四届会董会就职典礼，香港宝石厂商会第五届理事会就职典礼，澳门海陆丰同乡总会第二十届理监事就职典礼，香港广东社团总会第九届会董就职典礼，香港汕尾同乡总会第四十一届理监事就职典礼，珠海市汕尾商会成立一周年庆典，香港文康总会第四届理监事就职典礼，利用乡贤云集的机会主动出击，广泛与在外乡贤交流沟通，把新时代汕尾新发展宣传推介出去，把汕尾红色精神传播出去，广邀乡贤回乡考察观光、投资兴业。积极推动异地商会在粤港澳大湾区11个城市实现全覆盖，今年来，我办全力协助清远市潮汕商会、东莞市陆丰商会筹建工作。

　　3、做好引进乡贤回归项目跟踪服务工作。据统计，我办引进落户项目中超过90%为乡贤回归项目，为进一步做好全方位、保姆式服务，10月份以来，集中一个月时间走访项目工地一线、生产车间践行暖企行动，实地调研、寻找症结，与企业代表进行面对面的交流，全面了解收集企业在项目建设、生产过程中遇到的困难问题，积极与落户园区和职能部门沟通协调，帮助企业破解难题。

　　（三）服务市委、市政府对外工作，高质量推进政务服务工作

　　1、全力做好市领导出访行程安排。今年来，我办高效率、严标准地做好市委、市政府交办的外出访问活动后勤保障、对接服务工作，确保市领导外出访问活动准点准时、不出差错，对外树立起汕尾良好形象作风。

　　2、全力做好第八届粤东侨博会嘉宾接送工作。积极主动配合第八届粤东侨博会接待工作，主动对接市交通局、机关事务局落实好交通车辆的调度安排工作，全员出动落实好往返各机场，高铁站的嘉宾接送工作。

　　3、全力做好红色故事汇外出巡演工作。发挥驻外优势，利用商协会平台，广邀在外乡贤观看红色故事汇外出巡演，进一步传承汕尾红色基因，讲好汕尾红色故事，弘扬汕尾红色文化，进一步擦亮海陆丰革命老区红色招牌，打造红色精神高地。

　　（四）招商引资工作不松劲，高标准、高质量招商引资。

　　我办在机构改革后，仍保留乡贤招商职能分局，在原有招商引资工作基础上，围绕市委、市政府招商引资工作部署，高标准、高质量招商引资。

　　1、梳理、归纳原有跟进的招商引资项目。筛选出符合当前市委、市政府招商引资主攻方向的成熟洽谈项目，加强联络对接，争取有合作意向、有基础条件的项目落地。

　　2、针对招商引资工作要重新出发，主动出击。围绕新能源汽车、电子信息、新材料、电力能源及装备制造等产业，主动上门拜访异地商会相关会员企业及行业协会，寻找合作机会，搜集项目信息。

　　今年，我办招商引资目标任务4个，在全体人员的共同努力下，通过宣传推介、联络拜访、实地考察和多方洽谈推进，招商工作取得了实质性进展。现有开工建设项目1个（汕尾华润城），即将签约项目1个（嘉信游艇项目作为粤东侨博会签约项目之一），注册落户项目１个（汕尾沉香文旅小镇）。

　　（四）抓好信访维稳,促进社会和谐稳定

　　加强与省、市、县信访维稳部门沟通联系，及时掌握群众到省信访信息动态，密切配合信访部门做好汕尾群众越级到省上访的接访劝返工作，共6批15人次。我们发挥驻地工作特点，做到快速反应，第一时间赶赴现场开展疏导劝返工作，得到了省、市信访部门的肯定和表扬。在庆祝新中国成立七十周年期间、省两会等重大活动期间，认真按照市委市政府的工作部署要求，做好驻穗信访维稳工作组的组织和协调工作，确保敏感时段汕尾在省信访维稳工作平稳可控。

　　二、存在问题

　　一是党建工作仍需进一步规范。一是驻外工作性质，工作地点分布各地，人员分散，集中开展党员活动和会议颇为困难，特别是要求退休老党员远赴驻地更是路途遥远，在严守八项规定和保证驻地日常业务工作下，集中开展党员活动和会议安排时间紧、议程多，这就难免造成走流程、形式化等表现。二是党内组织生活仍缺乏创新意识和手段，存在流于形式的倾向，吸引力和凝聚力仍有待加强，教育内容枯燥单一，出外交流学习调研活动仍较少，缺乏生机和活力。

　　二是干部队伍素质仍需进一步加强。我办工作面临处理的业务大多要求时效性强、效率高，对整体队伍组织协调性要求高。当前，办工作方式仍停留在经验模式，缺乏可操作性的业务处理流程，针对性的专业培训和走出去交流学习仍然不足。

　　三是宣传推介力度有待进一步加强。驻外办在机构改革前，大力宣传推介汕尾，引导广大乡贤回乡投资兴业，取得了一定成效。但面对汕尾发展新形势、新政策、新变化，特别是国家制定《粤港澳大湾区发展规划纲要》和支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区，省委书记李希对汕尾提出要建设“沿海经济带靓丽明珠”要求，市委提出积极“融湾强带”的新战略，必须充分发挥驻外优势，加大力度，讲好汕尾新故事，向在外乡贤广泛宣传，引导广大乡贤“千企回汕”，参与到汕尾新一轮建设发展中来。

　　四是服务乡贤、帮助解决乡贤在回乡投资、办事问题的力度有待进一步加强。驻外办是汕尾在外的一面窗口，是在外乡贤认识汕尾新变化的重要体现，必须提高服务水平，帮助乡紧解决回乡投资、办事遇到的问题，切实提高乡贤对家乡的认可度和归属感。

　　三、2019年重点工作

　　（一）主要思路

　　继续高举习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持把学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神作为头等大事和首要政治任务，以服务汕尾经济建设为中心，真抓实干，高质量高标准开展驻外工作，为把汕尾打造成为沿海经济带靓丽明珠而努力奋斗。

　　（二）下一步工作措施

　　1、加强党的建设和政治理论学习。全面加强党的建设，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护“两个核心”，坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为头等大事和首要政治任务，与党的十九届四中全会精神结合起来，深入学习领会，切实抓好贯彻落实。加强理论指导实践，做到思路再调频、工作再对标，不断优化完善工作思路，强化责任担当，切实用总书记重要讲话精神统领实际工作，全力推动各项工作全面提速提质。

　　2、进一步加大招商引资力度。加大异地商会联系合作力度，建立工作合作机制，提升乡贤工作水平，并发挥商会和乡贤的平台作用，全面推进乡贤服务工作，大力推动乡贤回归工程。牢固“量质并举大招商”理念，拓宽招商渠道，加强招商引资业务培训，着力开展大数据招商、产业链招商。

　　4、筹备成立乡贤服务中心。健全服务机制，全力构建服务乡贤回归企业的“绿色通道”、“亲情通道”，进一步提高外出乡贤对政府服务质量和机关办事效率的印象，让投资者和群众尽量“少进一扇门、少找一个人、少盖一个章、少跑一趟路”。

　　5、继续做好信访维稳,确保社会和谐稳定

　　继续加强与省、市、县信访维稳部门沟通联系，及时掌握群众到省信访信息动态，密切配合信访部门做好汕尾群众越级到省上访的接访劝返工作。

汕尾市人民政府驻广州办事处

　　2019年11月14日