2022年，市驻外办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的二十大和二十届一中全会精神，聚焦学习贯彻省第十三次党代会和市第八次党代会、市委八届四次全会精神和部署要求，坚持稳字当头、稳中求进，全面加强党的各项建设，心无旁骛干好驻外主责主业，着力提升驻外联络服务水平。现将一年工作总结如下：

一、主要工作情况

（一）强化政治引领，锤炼内功强素质

1.强化班子建设，提升奋进向心力。把讲政治的要求贯穿全面从严治党全过程，持续强化办党组的政治属性和政治功能，聚焦抓政治、强引领。办党组多次组织专题学习党规党章，深入学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，对标对表市委关于加强领导班子建设的决定要求，带头研究制定18项党组加强政治建设措施，切实把党的政治建设摆在首位。强化权力制约和监督，始终坚持民主集中制原则和议事规则，严格落实“三重一大”决策制度，落实末位表态制度，使各项决策都能够凝聚班子合力，做到思想上同心、目标上同向、决策上同议、行动上同步，形成同心同德、精诚团结的和谐共事局面，领导班子科学谋事、公正办事、努力干事、和谐共事的能力全面提升。

2.严格落实学习制度，规范驻外党员生活。严格执行第一议题制度，第一时间传达学习习近平总书记重要讲话和重要批示指示精神，跟紧跟进学习党的二十大精神以及党中央最新精神、决策部署。健全领导督学领学制度，以党组先学带动支部、党小组、青年学习小组、退休党员实现全覆盖学习，确保做到学深悟透、融会贯通、真信笃行。建立健全“五学联动”制度，利用“三会一课”，组织开展党员干部原文学，大家谈心得体会，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，聚焦忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。同时把驻外党员干部的学习情况作为平时考核、年度考核、评先评优、职务职级晋升的重要依据，推动党员干部以学促干、以学笃行。今年以来，党组第一议题学习20次，党组理论学习中心组学习会9次，支部委员会12次，党员大会10次，党小组会议20余次，领导干部上党课8次，青年学习小组学习12次，党员干部撰写心得体会20余篇,宣讲辅导1次，持续开展“微宣讲”，共“送书上门”进异地商协会、乡贤企业6次。

3.突出干字当头，增强理论学习实效。结合驻外主责主业以及各驻地、各部职能，围绕双招双引、暖企惠企、服务乡贤、乡村振兴、联络接待业务技能以及解决遗留问题等方面，组织开展专题研讨活动，提高驻外党员干部政治理论水平和综合业务能力，提升主动作为、敢于负责、事争一流的工作作风。积极探索与异地汕尾商会党建共建新模式，先后与深圳市汕尾商会党支部召开2次党建交流会和3次茶话会，加强政企互动交流，以党建共建活动促进党建与驻外工作相融合，落实乡贤意识形态工作，提升驻外党员素质和驻外党组织的服务力、学习力和创新力，共同推动新形势下基层党建工作提质创新。同时积极延伸党的建设、拓展乡贤信息资源，构建对外开放的多元平台，依托驻外职能，为乡贤企业回归家乡、服务家乡构建桥梁和纽带，帮助协调解决乡贤在汕遇到的困难和障碍。如协调解决深圳市汕尾商会会员购买市城区保利望海公寓面积差异信访问题；推荐乡贤企业回汕考察20余批次，促成乡贤回归项目（含广州、深圳招商中心）18个。

4.强化意识形态，增强思想政治定力。制定2022年市驻外办意识形态工作计划，压紧压实各驻地意识形态和网络意识安全主体责任，带头抓牢抓实意识形态工作，着力完善广州、深圳驻地意识形态阵地建设，严格要求驻外党员干部树牢总体国家安全观，着力将意识形态工作与中心工作统筹推进，通过日常商会活动和线上微信群织密乡贤沟通交流网络，讲好汕尾故事，传播汕尾正能量。

5.树牢法治理念，增强依法行政意识。一是始终把依法行政、普法宣传贯穿于驻外工作全过程。坚持政务公开、规范管理、热情服务，法治建设水平逐步提升。加大普法宣传力度，坚持把法治宣传教育工作作为法制建设的基础性、先导性工程来抓。深入开展普法学习，树立常态学、日常学的理念，深入学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想、《中华人民共和国民法典》、《国家安全相关法律法规》等中国特色社会主义法律体系，深入学习与招商引资工作密切相关的法律法规，切实增强了干部职工的尊法守法意识和运用法治思维推动工作开展、化解问题矛盾的能力。二是推进政务公开工作，依法接受监督。认真贯彻落实新《中华人民共和国政府信息公开条例》，围绕财政预决算、“三重一大”事项等重点领域加大政府信息公开力度，紧密结合工作实际，切实将“以公开为常态、不公开为例外”原则落实到政务公开工作的各个方面。

   （二）深耕主责主业，履职尽责抓实效

围绕市委市政府“三大行动”战略部署，紧盯主责主业，积极推进“党建+”工作，推动驻外工作高质量开展，切实为汕尾高质量发展担当作为。

1.在驻外招商引智工作上牢记使命。把双招双引作为驻外一号工程，聚焦市委“三大行动”部署，扛起广深驻外“双招双引”大旗，在今年疫情反复和经济形势严峻的形势下，牵头深圳、广州招商中心围绕目标任务招强引优。2022年，市驻外办提前完成全年招商引资任务，荐引产业项目3个（完成全年目标的100%），投资额达10.6亿元（完成全年目标的176.6%）；牵头广州招商中心荐引产业项目28个（完成全年目标87.5%），总投资额194.06亿元（完成全年目标121%）；牵头深圳招商中心荐引产业项目35个（完成全年目标87.5%），总投资额202亿元（完成全年目标101%）。同时，市驻外办还完成了引进高层次人才产业项目2个，分别为海丰县SOD向日菊生态智慧循环农业项目和和诺数字产业园项目，实现“双招双引”。

2.在驻外服务中心工作上践行宗旨。一是围绕乡村振兴和人才强市战略，市驻外办先后牵线广东技术师范大学、广东省科学院到我市调研交流，形成初步合作意向。其中：广东省科学院在蚝壳变废为宝技术上解决了困扰晨洲蚝产业快速发展上蚝壳处理难题，正和晨洲村探讨产业合作；广东技术师范大学计划在我市高级技师培育等方面提供支持。二是坚守驻外岗位，闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻，全力做好驻地政务服务后勤保障、驻穗信访维稳和港澳工作。今年以来，高质量完成市委、市政府交办和各县市区政府、市直兄弟部门委托协助的机动后勤保障工作10余批次，确保党的二十大、省第十三次党代会、香港回归25周年庆七一等敏感时段汕尾在省信访维稳工作、港澳工作平稳可控。

3.在拓展驻外效能上持续用力。一是加强信息收集力度和简报、政务信息编报工作，进一步围绕驻外中心工作提升以文辅政能力。今年以来，市驻外办通过异地汕尾（潮汕）商会、科研机构收集有效项目信息共21条；通过联系深圳市工信部门获取深圳市专精特新技术企业信息目录；通过梳理招商引资、服务乡贤、政务服务等重点工作编印信息简报36期，编报政务信息10期。二是加强区域合作搭建桥梁，借鉴交流驻穗、驻深机构工作经验，以他山之石攻玉，扩大格局促发展。通过全国各地驻穗机构联谊会广东地区委员会和全国省市区政府驻深办联席会议等机构平台，参与数字时代背景下的招商引资实战模式与路径培训、调研清远市潮汕商会七拱潮佳农业基地、“岭南艾谷”乡村振兴项目。三是强化驻外宣传窗口作用。今年以来，先后拜访深圳市汕尾商会、东莞市汕尾商会、东莞市陆丰商会、广州市陆河商会、深圳市潮汕商会以及相关会员企业，深入开展“心系乡贤足迹千企——宣讲解读投资政策志愿服务活动”，着力讲好汕尾故事。

（三）加强队伍建设，提升干事创业向心力

1.突出督导考核，提升战斗力。紧扣驻外对接湾区、招商引智、服务乡贤、宣传推介主责主业和本办年度职能工作考核目标，突出实践检验，突出问题导向，突出以考促干、以评促改，深入开展“赛龙夺锦，争创五星”活动，综合运用公务员平时考核和党员先锋指数等考核指标，并结合工作实际，组织开展“敢担当、闯创干、出实招、有成效”主题实践活动，在树立导向激活活力上下功夫，充分激励全体驻外干部担当作为、尽职履职。落实新时代好干部标准，建立健全正向激励机制、容错纠错机制、干部关爱机制三项机制，努力做到以结果论英雄，凭实绩用干部。今年以来，运用考评制度提拔使用了4名优秀年轻干部，切实营造出干事创业的良好氛围。

2.深入一线，提升公信力。深入开展“返乡走亲”和“双报到、双服务”活动，建立党建共建清单、群众需求清单、职责承诺清单，助力基层社会治理，切实为基层群众办实事、送服务。同时，驻地“疫”线见党旗，发挥“善美先锋”作用，积极下沉驻地社区参加疫情防控志愿服务工作，倾情助力驻地大规模核酸集中检测秩序维护、扫码引导、疫苗接种宣传等工作任务，在特殊时期展现汕尾形象、体现汕尾干部担当作为。

（四）深化标本兼治，落实反腐倡廉责任

1.狠抓党风廉政建设责任制落实。按照“一岗双责”，“一把手”负总责，分管领导各负其责，驻地、科室负责人具体负责原则层层压实责任，着力规范权力运行与责任落实相统一，促使责任落实可定义、可量化、可操作、可检查、可追责，环环相扣，确保全面从严治党各项工作任务的推进落实。

4月，办党组深入研究、狠抓落实，全面梳理工作任务清单，组织召开党风廉政建设和反腐败工作会议，专题研究部署党风廉政建设工作，主要领导与班子成员、各部室负责人分别签订党风廉政建设责任书，全办干部职工签订“八个不准”责任书，以构建“亲而有度、清而有为”的政商关系为目标，以改进驻外工作作风为重点，推动全办干部工作人员既光明正大、坦荡真诚与企业家交朋友，积极作为，靠前服务，主动为企业进驻汕尾排忧解难，又厘清政商交往边界，守住底线、把好分寸，加快形成既亲又清、良性互动的健康生态，营造亲商、重商、安商的浓厚氛围。7月、12月，办党组专题听取政治生态研判和党风廉政建设半年工作汇报，分析存在问题和不足并研究部署下一步工作，切实履行全面从严治党的主体责任，把党风廉政建设工作贯彻落实到具体工作中。

2.抓牢廉政教育。严守法纪高压线，认真传达学习反腐倡廉相关文件及反面典型案例通报，用好“南粤清风”“汕尾清风”小程序，定期组织通报相关腐败案例，发挥身边典型案例教育身边人的作用，强化反面典型案例警示作用。

3.严格要求抓早抓小。一是坚持制度管人管事。高度重视从严管理监督干部，坚持严管和厚爱相结合、激励和约束并重，始终把纪律和规矩挺在前面，针对重大事项、重点岗位、重要环节，严格审批权限，严控工作程序，规范优化工作全流程，把各项制度要求抓得更严更实、更深更细。二是日常监督发力准确。坚持严格执行领导干部个人重大事项请示报告制度，深入开展党员干部监察对象情况摸查、违规兼职取酬专项整治、科级干部廉政档案上报等工作。三是谈话警示做实做细。认真落实谈心谈话制度，在重要时间节点开展节前警示提醒，增强干部职工廉洁从政的意识，自觉抵制各种利益的诱惑，做到警钟长鸣，今年以来，开展谈心谈话27人次。四是关键节点加大力度。紧盯春节、清明、五一端午等关键节点，加强对节前、节中、节后执行有关规定情况的监督检查，严格单位内部请销假管理、外出报备管理、婚丧喜庆事宜报备，紧盯领导干部这个“关键少数”，紧盯违规吃请、公车使用以及其他隐形变异的“四风”问题，严明节日期间纪律要求，同时严格遵守疫情防控纪律，做好自身日常疫情防控工作。

4.做好市委巡察和市委常委扩大会交办事项“后半篇”文章。积极开展巡察整改工作，认真研究制定整改措施。实施“台账式管理”和“销号制落实”，个性问题对号入座，落实到人，立行立改；共性问题分类汇总、逐项梳理归类，明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限，强化跟踪督办，确保事事有人抓、件件有人管、事事有回音，坚决做到不落一项、不丢一条，扎实推进巡察反馈问题整改。在抓好集中整改的同时，举一反三，深刻反思、认真剖析问题产生的根本原因，找准问题“症结”，坚持标本兼治，建立长效机制，切实把落实整改作为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动。截至目前，已完成整改19项，长效整改3项，整改工作取得较好成效。

二、当前存在问题

（一）队伍建设有待完善。由于驻外工作机动性强，驻地及人员分散，人员管理多从服务中心、大局工作的需要着眼，抓队伍建设方面考虑还不够周到，队伍管理建设的方式方法还需进一步完善和改进。队伍中，进取精神不足，工作求稳怕乱的情形仍然存在。

（二）招商引资工作质量有待提升。聚焦汕尾推进高质量发展，对标党的二十大部署要求，我们的招商引资工作还存在短板，引进项目投资规模大多偏小，项目质量不高，有影响力、有聚集带动作用的大项目还不多，特别是工业上，在电子信息、新能源新材料领域的沿链、强链、补链的大项目不多。在工作机制上，市驻外办牵头汕尾广州、深圳招商中心开展工作，存在工作关系模糊，体制机制不顺畅问题，总体协作能力有待加强。

三、2023年工作计划

（一）坚持党的领导，不断提高统领驻外事业发展的能力。切实把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务抓紧抓实抓细，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，推动驻外党建高质量发展，示范带动驻外党员干部讲政治、守纪律、负责任、有效率，当好“三个表率”，建设模范机关，推动全体驻外干部做到“心中有账、肩上有责、手里有招、脚下有风”。

（二）坚持开拓创新，推进招商引资工作全面提质增效。一是加大头部机构对接深度，发挥头部基金、一线机构的磁场效应，招引具有产业引领及虹吸效应的头部企业、链主企业；二是通过专业投资机构的合作引进一批优质项目，拓宽我市产业招引的项目来源，构建招商引资网络。

（三）坚持宣传先行，多维度讲好汕尾故事。坚持“走出门”招商，利用粤港澳大湾区丰富资源，借助各类专题活动，加大对汕尾投资发展、营商环境推介力度。加强与当地主流媒体以及相关平台合作，用好其流量资源，增加更多曝光度。疫情常态化下，继续利用云接洽、云推介等形式，确保招商工作不停步、投资不断档。

（四）夯实队伍管理，全力打造“狮子型”团队。抓实干部日常监督，坚持抓在日常、严在经常，把从严管理监督贯穿干部育选管用全过程，管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。坚持考核导向，围绕年度工作绩效考核目标，全面压实工作责任，通过“比实绩，晒单子，亮数据，拼项目”，营造全员比学赶超的浓厚氛围。